Gobierno Nacional difundió pliegos para licitar el dragado y balizamiento de la Hidrovía, estratégico para la economía de Santa Fe

La Agencia Nacional de Puertos y Vías Navegables (ANPyN) abrió el procedimiento de observaciones a los proyectos de pliego para la estratégica licitación del dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal, un paso clave para el comercio exterior argentino. Este nuevo intento, luego de fracasos previos, cuenta con el respaldo de la UNCTAD por cumplir con estándares internacionales. Sin embargo, el calado de 15 pies previsto para el tramo Timbúes-Santa Fe restringirá la operatividad del puerto capitalino a barcazas, con implicancias directas para la logística regional y la economía local.

Avance crucial en la licitación del dragado y balizamiento de la Hidrovía

La Agencia Nacional de Puertos y Vías Navegables (ANPyN) de la Nación ha declarado formalmente abierto el procedimiento para la presentación de observaciones previas a los proyectos de pliego de especificaciones técnicas y de bases y condiciones para el dragado y balizamiento de la hidrovía. Este proceso abarca el tramo que va desde las aguas profundas del Río de la Plata hasta Confluencia, específicamente en el kilómetro 1238 de la Vía Navegable Troncal.

El trazado cuya concesión se busca se extiende hacia el sur hasta la denominada Zona de Aguas Profundas Naturales, ubicada en el Río de la Plata exterior, actualmente en el kilómetro 239,1 del canal Punta Indio. Incluye la vía del Canal Ingeniero Emilio Mitre, el Río Paraná de las Palmas, el Río Paraná Bravo, el Río Paraná Guazú, el Río Talavera y el Río Paraná, hasta su conexión con el Océano Atlántico.

Según lo establecido en el pliego de especificaciones técnicas, la licitación se estructurará como una concesión de obra pública. Será una licitación pública nacional e internacional, que operará a riesgo empresario y sin aval del Estado, marcando una pauta clara sobre las condiciones financieras del proyecto.

En cuanto a las especificaciones técnicas del canal, el calado de diseño se establece en 34 pies para el tramo Timbúes – Océano, lo que permitirá la operación de buques de tipo Post Panamax. Sin embargo, para el tramo Timbúes – Santa Fe, el calado se reduce a 15 pies, limitando el tráfico a embarcaciones de menor rango, específicamente barcazas que podrán llegar operativamente hasta el puerto de la capital santafesina.

Respaldo internacional y cronograma previsto

Después de los intentos fallidos de licitación durante el gobierno de Alberto Fernández y la primera etapa de la actual administración, este nuevo llamado cuenta con el firme respaldo de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo). El organismo de la ONU ha evaluado los pliegos, dictaminando que «satisfacen mayoritariamente las recomendaciones y mejores prácticas laborales, técnicas y económicas» impulsadas por dicha organización, lo que otorga una validación internacional al proceso.

El cronograma oficial prevé la apertura de sobres para la licitación en marzo de 2026, con la firma del contrato estipulada para mayo del mismo año. Este proceso busca concesionar el dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal por un período de 25 años.

Apoyo sectorial desde la región

Diversas entidades representativas del sur provincial han expresado su apoyo unánime a la iniciativa. La Unión Industrial Argentina (UIA), la Bolsa de Comercio de Rosario, la Cámara de la Industria Aceitera (CIARA) y su par de Exportadores de Cereales (CEC), junto con la Cámara de Puertos Privados Comerciales y la Cámara de Actividades Portuarias y Marítimas, manifestaron «su firme respaldo al avance del proceso de licitación de la Vía Navegable Troncal de la Hidrovía Paraguay-Paraná».

Estas instituciones señalaron que «el proceso en curso se desarrolla en un ámbito técnico e institucional transparente, coordinado por la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, que ha promovido un trabajo participativo con provincias, usuarios, especialistas e instituciones y que ahora agrega un Procedimiento de Observaciones a los proyectos de pliego». Afirmaron que «este esquema ha permitido construir consensos sólidos y reunir aportes clave para definir una vía navegable moderna, eficiente y sustentable». Además, resaltaron la participación de la UNCTAD como organismo de asistencia y supervisión internacional, lo que a su juicio institucional «aporta garantías adicionales de rigurosidad y alineamiento con estándares globales en cada etapa del procedimiento».

Eficiencia y previsibilidad para el comercio exterior

Las entidades subrayaron que «una vía navegable más eficiente y previsible es esencial para mejorar la competitividad del comercio exterior argentino en general y del sector agroindustrial e industrial en particular, reduciendo costos logísticos y fortaleciendo la capacidad exportadora del país».

Explicaron que «se trata de una infraestructura estratégica de largo plazo, cuyo desarrollo no puede demorarse». Agregaron que «están dadas las condiciones para avanzar y concluir un proceso licitatorio competitivo, de modo de contar con la adjudicación lo antes posible y asegurar previsibilidad para todos los actores vinculados al sistema». Concluyeron señalando que «como entidades del sector, estaremos analizando en detalle los pliegos y realizaremos todos los aportes necesarios, tal como hemos venido haciendo durante el proceso de consultas, con el fin de contribuir en la definición de un pliego verdaderamente competitivo, transparente y alineado con las necesidades de nuestra actividad».

Plazo para observaciones y próximos pasos

La ANPyN ha establecido un plazo de diez días para que los actores del sector privado y la ciudadanía en general presenten sus contribuciones a los pliegos. El trámite se realiza mediante un formulario en línea, disponible en la página web oficial de la agencia, donde también se puede consultar el borrador del pliego con el detalle técnico de las obras y las tarifas.

Una vez finalizado el plazo de recepción de sugerencias, las áreas técnicas de la Agencia avanzarán con el análisis formal de los aportes recibidos. Posteriormente, la Gerencia Legal y la Gerencia Técnica de la ANPyN tienen el mandato de elaborar un Informe Final, consignando las principales contribuciones y observaciones.

Tras completar esta nueva instancia, la ANPyN, bajo la dirección de Iñaki Arreseygor, procederá a la elaboración de los pliegos finales. Concluida esta etapa, se avanzará con el llamado a la nueva Licitación Pública Nacional e Internacional, manteniendo el esquema de riesgo empresarial y sin aval del Estado.


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