El Senado argentino debate este miércoles el proyecto de reforma laboral, y el oficialismo se aseguró el respaldo necesario para su aprobación en general tras acordar importantes modificaciones con gobernadores, la CGT y diversas empresas. Se estima que la votación de la iniciativa se concrete pasada la medianoche.
El Senado debate la reforma laboral con quórum asegurado y modificaciones clave
El Senado de la Nación debatirá este miércoles, a partir de las 11:00 horas, el proyecto de reforma laboral. Esta iniciativa, impulsada por el oficialismo, ha requerido importantes concesiones negociadas tanto con el sector empresarial y los gobernadores aliados como con la CGT, que inicialmente resistió varios puntos del articulado.
Se anticipa una sesión extensa, con quórum asegurado. El Plan de Labor Parlamentaria establece un límite de 20 minutos por discurso para cada legislador, y un total de 40 minutos para los cierres de bancadas. La senadora Patricia Bullrich, quien actúa como miembro informante en su calidad de presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, tendrá la responsabilidad de presentar las modificaciones al despacho que fue firmado el 18 de diciembre pasado, respetando el plazo de 40 minutos asignado.
El despacho en cuestión revela un total de 28 modificaciones, fruto de una ardua negociación. Estos cambios fueron anunciados por la exministra el martes en el Salón de las Provincias de la Cámara Alta, aunque no se descartan ajustes menores de redacción.
El bloque oficialista de La Libertad Avanza llega al recinto con la certeza de contar con el apoyo del PRO, la UCR y los representantes de las gobernaciones. Una vez aprobada la votación en general, se llevarán a cabo 26 votaciones en particular, dedicadas a cada Título del proyecto. Desde el oficialismo, se estima con optimismo que la votación en general se concretará a la medianoche, y que la sesión podría extenderse hasta las 02:00 de la madrugada.
Mientras el debate se desarrolla en el interior del Congreso, la CGT y diversas organizaciones políticas opositoras al gobierno de Javier Milei mantendrán la movilización en las inmediaciones. A pesar de que las fuerzas de seguridad implementarán el Protocolo Antipiquetes para prevenir cortes de calle, se prevé que varias arterias de la zona se vean afectadas por la presencia de los gremios.
Los acuerdos alcanzados en la reforma
Las principales modificaciones acordadas sobre el texto original son las siguientes:
- Eliminación de la reducción en Ganancias: Se suprimió la propuesta de reducción en el Impuesto a las Ganancias. Desde su ingreso al Senado en diciembre, las provincias habían alertado sobre el impacto del capítulo fiscal de la reforma laboral, que proyectaba una baja de $1,9 billones en los fondos coparticipables. Finalmente, se eliminó el artículo que impulsaba una reducción del 30% al 27% en las alícuotas para grandes empresas.
- Aporte solidario a los gremios: Se mantendrá por un período de 2 años el aporte solidario a los gremios, pero con un tope del 2%. Actualmente, algunos gremios cobran hasta un 4%.
- Cargas patronales para obras sociales: No prosperó el artículo que planteaba rebajar las cargas patronales destinadas a las obras sociales. Estas se mantendrán en el 6%, sin la reducción al 5% que pretendía el proyecto inicial.
- Agentes de retención sindicales: Las empresas seguirán actuando como agentes de retención de las cuotas de afiliación sindical.
- Derogación de estatutos y regímenes especiales: La derogación de estos regímenes se implementará a partir de los 180 días desde la sanción de la ley.
- Aporte obligatorio a cámaras empresariales: Se mantiene el aporte obligatorio a las cámaras empresariales, con un tope fijado en el 0,5%.
- Bancarización de sueldos: Se ratificó la bancarización obligatoria para el pago de salarios, desestimando la opción de utilizar billeteras virtuales.
- Fondo de Asistencia Laboral (FAL): Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), diseñado para financiar despidos sin causa. Este fondo se conformará con un 2.5% de aportes para las pymes y un 1% para las grandes empresas.
- Limitación de juicios laborales: Los juicios laborales se limitarán a considerar únicamente los salarios de los trabajadores, excluyendo aguinaldos y vacaciones. Los pagos podrán realizarse en 6 cuotas para las grandes empresas y en 12 cuotas para las pymes.
- Ampliación de servicios esenciales: Se amplía la categoría de servicios esenciales y trascendentales. La CGT no logró la eliminación de la limitación del derecho de huelga por este concepto. Tampoco tuvo éxito con el artículo que exige solicitar autorización a la patronal para realizar asambleas en los lugares de trabajo.
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