El Gobierno Nacional, liderado por el presidente Javier Milei, busca alcanzar logros legislativos significativos en el Congreso Nacional antes del receso del feriado extralargo de Carnaval y, sobre todo, previo al inicio del período ordinario de sesiones, pautado para el 1º de marzo.
Esta ambición se nutre de los resultados electorales de las legislativas de octubre de 2025, que habrían consolidado su base parlamentaria, y de la incorporación gradual de apoyos externos, generando expectativas positivas para las sesiones extraordinarias.
Estas iniciativas apuntan a proyectar una imagen gubernamental fortalecida, luego de una serie de contratiempos. Entre ellos, destaca la marcha atrás en el anuncio de una nueva fórmula para calcular la inflación, que derivó en la reciente renuncia de Marco Lavagna, el único funcionario que aún permanecía en su cargo desde la gestión de Alberto Fernández.
Este suceso ha generado incertidumbre sobre uno de los pilares que el actual gobierno busca sostener a toda costa: la credibilidad. En este escenario, surgen interrogantes sobre los parámetros de medición y la coherencia entre los resultados publicados y la percepción ciudadana respecto al poder adquisitivo, especialmente si las cifras oficiales de inflación no muestran un incremento.
Este martes, a las 16, se dará a conocer el índice de precios al consumidor (IPC). Existe una considerable expectativa por el resultado y preocupación por la incidencia de tasas y servicios que continúan en aumento, a pesar de las advertencias de que no se reflejan íntegramente en el porcentaje mensual. El cálculo, sin embargo, se realizará con la «vieja fórmula».
La agenda en el Senado
Mientras tanto, el cronograma prevé sesión en la Cámara Alta para el miércoles 11 a las 11. Se espera una movilización de la CGT (aunque sin huelga) a la que se sumará la habitual marcha de jubilados que todas las semanas manifiestan frente al Palacio de las Leyes.
El único punto del orden del día es la Reforma Laboral, que aborda aspectos cruciales como el régimen de vacaciones, indemnizaciones y jornada laboral, entre otras numerosas modificaciones. Aunque se anticipan votos suficientes para la aprobación en general, el articulado sigue en proceso de ajuste. Se buscan consensos y respuestas a las demandas de diversos sectores, incluyendo a los Gobernadores, que podrían verse directamente afectados por las propuestas de cambios tributarios que la ley contempla.
La senadora nacional por LLA, Patricia Bullrich, es la principal impulsora de la iniciativa oficialista en el Senado. Paralelamente, el ministro de Interior, Diego Santilli, ha mantenido una intensa agenda de reuniones con mandatarios provinciales para lograr acuerdos. Santilli también recibió a dirigentes que sostienen reclamos por fondos adeudados por la Nación, como es el caso del pampeano Sergio Ziliotto. A Santa Fe, el ministro Santilli solo acudió el último domingo, para un acto en San Lorenzo junto al Presidente.
Según el sitio especializado Parlamentario.com, la Reforma Laboral propone, a grandes rasgos:
- Cambios en el régimen de indemnizaciones: Establece una nueva base de cálculo que excluye conceptos salariales no habituales y habilita sistemas alternativos, como el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado mediante un porcentaje de las contribuciones patronales.
- Mayor flexibilidad en el régimen de vacaciones: Permite su fraccionamiento en tramos no inferiores a siete días y autoriza acuerdos entre empleador y trabajador fuera del período tradicional.
- Incorporación del «banco de horas»: Un esquema que flexibiliza la jornada laboral, permitiendo compensar períodos de mayor carga horaria con descansos posteriores y reduciendo el pago de horas extras tal como se concibe actualmente.
- Cambios en materia sindical: Incluye la eliminación de la cuota solidaria obligatoria y una redefinición del alcance del derecho de huelga en actividades consideradas esenciales.
Debates clave en la Cámara de Diputados
En la Cámara Baja la cita a sesionar está prevista para el jueves. En ese caso, el único punto del temario será la Ley Penal Juvenil, que incluye en su largo articulado la propuesta de reducir la edad de imputabilidad. El Gobierno Nacional incorporó este tema a la agenda de sesiones extraordinarias a fines de enero.
Cabe recordar que ya existe un dictamen de mayo de 2025, elaborado con una conformación diferente tanto de la Cámara como de sus comisiones. Aquel documento fijaba una edad mínima de 14 años para la imputabilidad (la actual es de 16), mientras que el oficialismo y algunas otras fuerzas políticas impulsan una reducción aún mayor, hasta los 13 años.
Este debate, que cobró renovada relevancia tras el asesinato de Jeremías Monzón, un joven de 15 años oriundo de Santo Tomé (por el cual está imputada una joven de 16 y se dictaron medidas para otros dos de 14), genera adhesiones, rechazos y demandas por una reforma integral que trascienda el enfoque meramente punitivo. Diversos organismos, autoridades provinciales y nacionales, así como la Iglesia y referentes en la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, se han pronunciado sobre la cuestión.
Para la definición final del proyecto a llevar al recinto, se aguarda la conformación de comisiones clave. La Comisión de Familias, Niñez y Juventudes tiene programada su reunión para este martes a las 10. Asimismo, para el mismo martes, a las 11, se llevará a cabo la reunión constitutiva de la Comisión de Justicia, que integrará el plenario para tratar la disminución de la edad de imputabilidad.
Conformación de nuevas Comisiones Parlamentarias
Con el recambio de autoridades en ambas cámaras, producto de las elecciones de octubre de 2025, se impone una reconfiguración de la integración de las comisiones. Así, además de las ya mencionadas, el martes a las 12 tendrá lugar la constitución y elección de autoridades de la Comisión de Asuntos Constitucionales, presidida hasta el año pasado por el santafesino Nicolás Mayoraz (LLA).
A las 13, se constituirá la Comisión de Legislación de Trabajo, encargada de recibir la media sanción de la Reforma Laboral proveniente del Senado, en caso de ser aprobada. A las 14, será el turno de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, donde se prevé el debate sobre la Ley de Glaciares, también incluida en el temario de las extraordinarias.
Posteriormente, a las 15, se reunirá la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, que tiene en su agenda el análisis del nuevo Pacto entre Argentina y Estados Unidos, anunciado el viernes último. La jornada concluirá a las 16 con la creación y elección de autoridades de la Comisión de Mercosur. Este organismo tendrá la tarea de analizar el acuerdo firmado entre el bloque de países sudamericanos y la Unión Europea.
No obstante, aún no figura en la agenda oficial la constitución de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, cuyo rol será evaluar el Decreto de Necesidad y Urgencia 941/2025. Este DNU amplía las funciones de la SIDE y ha sido objeto de fuertes críticas por parte de una amplia oposición.
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