Este martes al mediodía, el Senado de la Nación celebró su sesión preparatoria, instancia fundamental para establecer el cronograma de reuniones y, primordialmente, designar a sus autoridades. El principal foco de debate se centró en la confirmación de Bartolomé Abdala como presidente provisional, ocupando el tercer lugar en la línea de sucesión, después del presidente Javier Milei y la vicepresidenta Victoria Villarruel.
Una de las principales novedades de la jornada fue el nombramiento de la jujeña Carolina Moisés como vicepresidenta. Moisés es una de las tres integrantes de Convicción Federal, el espacio que se escindió del interbloque peronista. Adicionalmente, se ratificó a la santafesina Carolina Losada como vicepresidenta primera y a Alejandra Vigo como vicepresidenta segunda. De este modo, la principal minoría en la Cámara Alta quedó sin representación en la cúpula directiva.
En cuanto al calendario legislativo, se fijó para el período ordinario que las sesiones se llevarán a cabo los miércoles y jueves a partir de las 14:00. Todas las propuestas para estas designaciones y el cronograma fueron impulsadas por el bloque de La Libertad Avanza, presidido por Patricia Bullrich, quien ha asumido un rol protagónico durante los dos períodos de sesiones extraordinarias (diciembre y febrero). De hecho, dos de los proyectos de ley que se debatirán el próximo viernes, la Ley Penal Juvenil y la Reforma Laboral, llevan su impronta.
Debate y controversia por las designaciones
La designación de Carolina Moisés como vicepresidenta se concretó con el apoyo de 45 legisladores, el rechazo de otros 24 y una abstención. El líder del interbloque peronista, José Mayans, cuestionó la falta de respeto a la representación de 21 legisladores en la elección de las autoridades. «Es un atropello importante hacia un sector importante de la política argentina», advirtió Mayans.
Cabe destacar que Moisés, junto con la tucumana Sandra Mendoza y el catamarqueño Guillermo Andrada, decidió abandonar el Interbloque Popular, liderado por Mayans, en desacuerdo con su conducción. A su turno, el chaqueño Jorge Capitanich solicitó que se respete la conformación proporcional de las comisiones, tema que se abordará en los próximos días, ya iniciado el período de sesiones ordinarias el 1º de marzo.
Finalmente, se confirmó la continuidad de Agustín Wescenlao Guistinian como secretario parlamentario y de Eduardo Fitzgerald como secretario administrativo. Asimismo, se designó a Dolores Martínez como secretaria parlamentaria y a Lucas Clark como prosecretario administrativo.
Agenda Legislativa Prioritaria
Antes del inicio de las sesiones ordinarias, que inaugurará el próximo domingo el presidente Javier Milei, dos temas de suma importancia serán tratados el último día hábil de febrero.
Este viernes, el Senado de la Nación debatirá la Ley Penal Juvenil, que propone, como aspecto central, la reducción de la edad de imputabilidad a los 14 años, siendo actualmente de 16. La norma, que busca reformar una ley vigente desde la dictadura, establece un abanico de sanciones alternativas a las penas privativas de la libertad, prohíbe la mezcla de menores con adultos en lugares de reclusión e incluye medidas complementarias para la reinserción social y ciudadana. El proyecto excluye la posibilidad de dictar una condena de reclusión perpetua y fija un máximo de 15 años de prisión para menores.
También quedó para el último día hábil de la semana el debate y sanción de la Reforma Laboral (un término que la oposición objeta, prefiriendo evitar la denominación de «modernización» que impulsa el Gobierno, al considerar que la normativa no integra los cambios actuales del mundo del trabajo). Este proyecto obtuvo media sanción en la Cámara Alta el 11 de febrero, fue respaldado con modificaciones en la Cámara de Diputados (la cual, el 19 de este mes, eliminó el artículo 44 sobre reducciones salariales en caso de enfermedad del trabajador) y ahora retorna a su cámara de origen. Este proceso se da en un contexto de posible nuevo paro y movilización en las inmediaciones del Congreso. La ley impactaría de lleno en las relaciones laborales al introducir cambios en las vacaciones, horas extras, negociaciones colectivas, pago de indemnizaciones y derecho de huelga.
Un día antes, el jueves, el Senado de la Nación tiene previsto abordar el debate sobre la Ley de Glaciares, el Acuerdo UE-Mercosur y la designación de Fernando Iglesias como futuro embajador ante el Reino de Bélgica y, simultáneamente, ante la Unión Europea.
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