El intendente Leonardo Viotti presentó en Rafaela un proyecto de ordenanza clave para impulsar la economía del conocimiento local. El objetivo es generar mano de obra calificada y consolidar a la ciudad como referente regional en innovación.
El intendente Leonardo Viotti presentó ante la prensa el proyecto de ordenanza para la creación del Régimen Local de Promoción de la Economía del Conocimiento. La iniciativa, elaborada por el Departamento Ejecutivo Municipal y firmada por el propio intendente, busca potenciar el desarrollo de un sector que exhibe una notoria expansión a nivel mundial.
Durante el encuentro, Viotti estuvo acompañado por la secretaria de Producción, Empleo e Innovación, Patricia Imoberdorf, y por el presidente del clúster de empresas del conocimiento (CEDI), Marcelo Warnes. También participaron representantes de la Asociación Civil para el Desarrollo y la Innovación Competitiva Agencia Rafaela (Acdicar) y del Centro de Desarrollo Tecnológico (CenTec).
El respaldo a la innovación
Leonardo Viotti señaló que la idea «la venimos desarrollando desde hace varios meses con Patricia Imoberdorf porque quería hacer algo para potenciar la economía del conocimiento en Rafaela». El mandatario remarcó la importancia de la iniciativa al considerar que «la industria va a cambiar y el modelo productivo rafaelino no se puede quedar en el tiempo».
El intendente enfatizó que la economía del conocimiento representa un «norte» para la ciudad, dada su capacidad como «ecosistema emprendedor» y su consolidación como «ecosistema educativo», una combinación que convierte a Rafaela en un «ecosistema de innovación». La ordenanza, según Viotti, «plasma una intención, vinculando al Municipio y el clúster», y ya fue elevada al Concejo Municipal para su pronta discusión y aprobación. El objetivo es impulsar la creación de nuevas ideas en este campo y fortalecer las existentes.
El titular del Ejecutivo local explicó que los beneficios —fiscales, tributarios y de apoyo— buscan «darle mayor relevancia a ideas, proyectos o empresas existentes, haciéndolas crecer, generando nuevas, que a su vez generen nuevas fuentes de trabajo y que provoquen el surgimiento de nuevos ítems productivos que sean diferentes a los tradicionales». En este sentido, Viotti también mencionó que «para todo esto, entre otras cosas, se necesita energía», anunciando la próxima inauguración, junto al Gobierno de la Provincia, de la 4.ª estación transformadora EPE Norte, subrayando que el crecimiento industrial requiere no solo normativa sino también infraestructura.
La visión estratégica desde la secretaría de producción
Por su parte, Patricia Imoberdorf calificó el proyecto como «una nueva herramienta de promoción para la economía del conocimiento». La funcionaria destacó que Rafaela posee un «entramado productivo, tecnológico, educativo que fomenta el crecimiento de las empresas», y que este proyecto es fruto de un trabajo conjunto con el clúster CEDI y el Centro Comercial.
Imoberdorf describió el objetivo del régimen como el fomento de «la radicación, expansión, fortalecimiento y formalización de emprendimientos y empresas actuales que están vinculadas a actividades intensivas de economía del conocimiento, innovación y tecnología con el apoyo de un estado presente que acompaña». Aclaró que esta no es una política aislada, sino que se enmarca en la «planificación estratégica Rafaela 2031» impulsada desde su secretaría.
La secretaria subrayó la importancia de promover un sector con «un potencial de crecimiento muy grande con vistas al futuro». Además, manifestó que «las empresas del sector tradicional necesitan del sector de economía del conocimiento para seguir siendo competitivos en una Argentina cada vez más compleja que muestra una apertura de mercado que, si no miramos hacia adentro, mejorando nuestra tecnología, va a ser difícil seguir compitiendo».
Requisitos y beneficios del proyecto de ordenanza
El proyecto de ordenanza elevado por el Departamento Ejecutivo al Concejo Municipal establece una serie de requisitos de admisión y beneficios fiscales para las empresas que deseen adherirse al Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento.
Requisitos de admisión:
- Poseer radicación real y desarrollar su actividad principal en el ejido de la ciudad de Rafaela.
- Demostrar que su actividad principal se enmarca en las definidas en la reglamentación de esta ordenanza, acreditando que al menos el setenta por ciento (70%) de su facturación total del último ejercicio proviene de dichas actividades.
- Tener sus obligaciones tributarias municipales regularizadas al momento de la solicitud.
- Cumplimentar la documentación y procedimientos que la Autoridad de Aplicación establezca en la reglamentación.
- Para aquellos casos en que la persona jurídica no contara aún con facturación en la/s actividad/es promovida/s, podrá solicitar su inscripción acreditando fehacientemente el desarrollo de dichas actividades de manera intensiva para incorporar conocimientos derivados de avances científicos y tecnológicos en sus productos, servicios o procesos productivos, con el fin de agregar valor e innovación, en los términos y alcances que establezca la reglamentación junto con la documentación y/o requisitos que a esos efectos se soliciten.
Beneficios fiscales:
a) Las empresas formalizadas gozarán de los siguientes beneficios:
- Reducción del 50 % del Derecho de Registro Inspección e Higiene (DReI), por 5 años.
- Prioridad en la aplicación de programas municipales o incentivos tributarios, siempre que existan líneas vigentes destinadas al sector o compatibles con las actividades promovidas.
- Estabilidad tributaria por el período que dure el beneficio.
- Exención total del Derecho de Construcción, en los casos de ampliación o nuevas edificaciones para uso de actividades de economía del conocimiento.
b) Las empresas nuevas gozarán de los siguientes beneficios: - Exención total del Derecho de Registro Inspección e Higiene (DReI) por el plazo de 2 años, luego de cumplido el plazo, reducción parcial (50 %), por 3 años.
- Estabilidad tributaria por el período que dure el beneficio.
- Exención total del Derecho de Construcción.
El impacto y la novedad del régimen para el sector
Marcelo Warnes, presidente de CEDI, valoró el proyecto como el resultado de un «trabajo del que viene participando mucha gente desde unos cuántos años atrás». Warnes destacó el carácter innovador de la ordenanza, señalando que «hay varios municipios que tienen ordenanzas similares a la planteada en Rafaela, pero no están registrados en el Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento —nacional—, ni en el Registro Provincial de Beneficiarios de la Economía del Conocimiento».
«Esto es una innovación ya que en este caso, no dependemos de Nación ni Provincia, sino que, al estar dentro del Municipio, estamos enmarcados en la ley», detalló el dirigente. Warnes aseguró que la medida «va a favorecer a las empresas que estamos trabajando en el tema de la economía del conocimiento y el rango de empresas que la componen es muy grande». Finalmente, instó a las empresas interesadas a «consultar en el clúster o en la Municipalidad» para contribuir a que Rafaela «logre ser un polo de referencia a nivel país».
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