Las tarifas que abonan los usuarios residenciales de la provincia de Santa Fe, abastecidos por la Empresa Provincial de la Energía (EPE), figuran entre las más costosas de Argentina. Así lo revela el «Reporte de Tarifas y Subsidios de mayo», un estudio elaborado por el Instituto Interdisciplinario de Economía Política, una entidad conformada por la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA) y el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).
En Argentina, los hogares se dividen en dos grandes grupos de usuarios del sistema eléctrico, según el valor del kilovatio/hora (kWh) que consumen y si reciben o no subsidios del Gobierno Nacional. En ambos escenarios, las facturas de la EPE se sitúan en los puestos más elevados del país.
Para los usuarios residenciales que no cuentan con subsidios del Estado Nacional, la EPE es la cuarta distribuidora más cara, solo superada por las empresas de Neuquén, Río Negro y Puerto Madryn. En el segmento de beneficiarios de subsidios, la EPE ocupa el octavo lugar, por detrás de las compañías de Neuquén, Río Negro, Puerto Madryn, Mendoza, EDES de la Provincia de Buenos Aires y Jujuy.
Más allá del monto total que abonan los usuarios, resulta fundamental analizar la composición de las tarifas. En el caso santafesino, el peso de los impuestos es un factor determinante.
La composición tarifaria
El reporte desglosa, para cada empresa distribuidora de energía eléctrica analizada, el porcentaje correspondiente al precio de la energía en el mercado mayorista, los gravámenes y el Valor Agregado de Distribución (VAD). El VAD representa la porción de la factura destinada a la remuneración de la EPE, cubriendo los costos de funcionamiento e inversión de los sistemas de la empresa provincial.
En Santa Fe, el 32% del valor final de las tarifas para hogares sin subsidios nacionales corresponde a impuestos. Solo Mendoza presenta una proporción tan alta de gravámenes sobre el kWh. Mientras el promedio nacional para este componente es ligeramente superior a un cuarto del total, en la provincia de Santa Fe se acerca a un tercio.
Para las familias que sí reciben asistencia nacional y, por lo tanto, abonan un kWh más económico, los impuestos representan el 38% de sus facturas. Este es el valor más alto del país, con Neuquén siguiéndole de cerca con un 37%, y Mendoza y Río Negro bastante más atrás con un 32%. El promedio nacional para este segmento se sitúa en el 26%.
El valor agregado de sistribución (VAD)
Históricamente, el nivel promedio del VAD, observado por el Instituto Interdisciplinario de Economía Política (de la UBA y el CONICET), ha sido un punto crítico en el análisis de la EPE. No obstante, en la actualidad, la remuneración de la empresa distribuidora estatal no se considera tan elevada en comparación con sus pares.
En los hogares sin subsidios, el VAD de la compañía estatal santafesina representa el 38% del total de la factura. El promedio nacional, no obstante, no difiere sustancialmente, alcanzando el 39%. Se observan extremos como el 50% en Neuquén, el 47% en Salta, el 45% en Puerto Madryn, el 44% en Jujuy, y el 42% en Río Negro, Misiones, Corrientes y EDES de la Provincia de Buenos Aires.
Para los hogares subsidiados, el VAD de la EPE se establece en un 43%, contrastando con el promedio nacional del 51%. Otras distribuidoras presentan una mejor remuneración, como Jujuy (59%), EDEA de la Provincia de Buenos Aires (59%), Salta (57%), Puerto Madryn (55%), San Luis (54%), o Entre Ríos (52%).
Es importante señalar que el valor del kWh en el mercado mayorista es uniforme para todas las empresas distribuidoras, tanto en la categoría con subsidios como en la que no los recibe. Sin embargo, su peso final en las tarifas se altera en función de los otros dos componentes: los impuestos y el VAD.
En Santa Fe, el precio mayorista de la energía representa el 29% del total para hogares sin ayudas estatales nacionales, frente a un 36% del promedio nacional. Para aquellos que sí cuentan con beneficios públicos, este valor es del 19% en la provincia, mientras que el promedio nacional se ubica en el 23%.
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