La Cámara de Senadores de Santa Fe analiza un proyecto de ley enfocado en precisar los valores éticos para el uso de la inteligencia artificial (IA) en el marco del Derecho de Acceso a la Información Pública. La iniciativa, impulsada por el senador por Las Colonias, Rubén Pirola, ingresó a la Cámara en la última sesión ordinaria y fue girada, junto con otros asuntos, a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
El proyecto, que consta de un único artículo resolutivo, propone modificar la Ley de Gobernanza en Santa Fe, la cual ya consagra el derecho antes mencionado y se anticipa a nuevas incorporaciones previstas en la Carta Magna santafesina. Pirola, referente de la bancada del peronismo, busca establecer un marco normativo más preciso para el uso de estas tecnologías digitales, especialmente en casos como el espionaje.
La propuesta específica es modificar el artículo 12 de la Ley N° 14.256, que actualmente define los «Principios éticos aplicables a la IA». La nueva redacción establecería: «Todo desarrollo y uso de IA debe estar basado en principios éticos fundamentales que garanticen el respeto de los derechos humanos, asegurando la dignidad y diversidad humana, la privacidad, la transparencia, la responsabilidad y la equidad». Además, el texto propone que «La provincia adhiere a la Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial, aprobada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) el 23 de noviembre de 2021″.
Fundamentos
En los considerandos del proyecto, Pirola fundamenta que la reforma de la Constitución Provincial en el año 2025 incorporó la temática de los derechos digitales, la tecnología y los entornos digitales en sus artículos 27, 28 y 29, estableciendo principios generales sobre el uso ético y seguro de las tecnologías, orientado al bien común y preservando la dignidad de la persona humana.
El legislador argumenta que «el desarrollo acelerado de la IA está modificando de manera profunda la vida social, económica, cultural e institucional en todo el mundo». Destaca que estas tecnologías, «a través del análisis de grandes volúmenes de datos y la capacidad de aprendizaje automático, permiten optimizar procesos, mejorar la toma de decisiones, ampliar el acceso a servicios y generar nuevas oportunidades de desarrollo». Sin embargo, advierte que «junto a sus potenciales beneficios, la IA también plantea desafíos y riesgos significativos que requieren de un abordaje ético, normativo y responsable».
Preocupación
En otro orden de cosas, entre las comunicaciones oficiales recibidas en el Senado de la Provincia de Santa Fe se destacan dos presentaciones de la Municipalidad de Cañada de Gómez. Estas se refieren al plan del Poder Ejecutivo Provincial para asumir las obras de mejoramiento de los accesos a los puertos, con la implementación de sistemas de peajes como mecanismo de financiación.
La iniciativa, impulsada por el Gobierno de Santa Fe, ya fue presentada públicamente y prevé intervenciones en tramos de caminos comunales, municipales, rutas provinciales y, especialmente, nacionales, que suelen colapsar ante el incremento del movimiento de cargas. La viabilidad de que un sistema de peajes pueda financiar, al menos parcialmente, inversiones en infraestructura que arrastran décadas de retraso, y que en el caso del Estado Nacional se encuentran en precarias condiciones por falta de mantenimiento, es el eje central de las comunicaciones recibidas.
Los Concejales de Cañada de Gómez expresaron a los senadores sus inquietudes sobre el impacto del mecanismo de financiación en su comunidad. Solicitaron acceso a una copia del proyecto y mayores detalles sobre el fideicomiso propuesto. Entre sus dudas, cuestionaron si se prevé el cobro de un nuevo impuesto —extremo ya desmentido por la Casa Gris— y, considerando la cifra de 400 millones de dólares necesaria para el emprendimiento, buscan esclarecer qué sucederá con las contribuciones actuales sobre el transporte de cargas y el sector productivo en general.
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