La Provincia de Santa Fe continúa a la vanguardia legislativa en materia de transparencia. En noviembre de 2022, la Legislatura de la Provincia de Santa Fe sancionó la Ley de Ficha Limpia, una normativa pionera en el país. Esta fue posteriormente incorporada a la Constitución provincial en su artículo 56, entre julio y septiembre de 2025, estableciendo que «Ninguna persona puede ser candidata para ocupar cargos electivos si ha sido condenada por delitos dolosos en las condiciones que determine la ley». Estos importantes avances santafesinos, aún no replicados a nivel nacional, abordan una de las aristas fundamentales de la corrupción: la idoneidad de los dirigentes políticos para postularse a cargos electivos.
Ficha Limpia para empresas proveedoras
Ahora, el Senado provincial de Santa Fe ha comenzado el debate de una nueva legislación que aborda el otro extremo habitual de los delitos de corrupción: el de las empresas proveedoras de bienes y servicios para el Estado. La propuesta exige un mecanismo similar al ya establecido para los candidatos: la ausencia de «ficha limpia empresaria» inhabilitaría la posibilidad de obtener contratos estatales, replicando el principio aplicado a los ciudadanos que aspiran a ser electos.
Trayectoria Legislativa y declaraciones
Este proyecto de ley, enfocado en la transparencia de antecedentes penales de quienes firman contratos con el Estado, ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados de Santa Fe. La Cámara Baja lo aprobó en agosto del año pasado, a partir de una iniciativa impulsada por la diputada socialista Lionella Cattalini, integrante del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe. El texto propone excluir de las competencias licitatorias y compulsas de precios a aquellas empresas, mutuales o cooperativas que registren «antecedentes» por delitos de corrupción.
Al tratarse el tema en la Cámara de Diputados, la legisladora Cattalini enfatizó la relevancia de la medida: «Hay una demanda clara de la sociedad de terminar con los privilegios y con la corrupción. Lamentablemente, Argentina tiene una larga tradición de proveedores y funcionarios que se han enriquecido de manera ilícita en operaciones con el Estado«. Además, explicó el alcance de la propuesta: «Es una señal fuerte, clara, para toda la ciudadanía y también para dar garantías de equidad, para competir en plenas condiciones de igualdad, a las empresas que en forma honesta trabajan en la provincia. El Estado debe contar con mecanismos para saber si sus proveedores están bajo investigación por corrupción, por eso hablamos de antecedentes».
Tratamiento Preferencial en el Senado
Durante la sesión del 21 de mayo pasado, el Senado santafesino acordó otorgar un lugar preferencial en su agenda al proyecto, con la intención de darle tratamiento parlamentario en el recinto durante la próxima sesión, este jueves 4. Todo indica que en junio habrá novedades significativas, e incluso es posible que se introduzcan modificaciones que obliguen a que la iniciativa regrese a la Cámara de Origen (Diputados) para su revisión final.
Panorama Nacional y comparativas
Hasta la fecha, ninguna otra provincia argentina ha avanzado con normativas similares que extiendan la «ficha limpia» a los proveedores estatales. Si bien existe un proyecto de ley con elementos en común en el Poder Legislativo del Chaco, este no ha logrado el mismo nivel de avance y consenso que el impulsado en la Provincia de Santa Fe.
