Esta semana, el Congreso Nacional concentrará su agenda en Diputados, donde el bloque libertario intentará dictaminar el Súper RIGI y el pago a holdouts, mientras la oposición presiona con pedidos de interpelación y una moción de censura contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Paralelamente, en el Senado, la vicepresidenta Victoria Villarruel reunirá a los bloques para definir la fecha de la presentación del informe de gestión de Adorni y ordenar la próxima sesión.
La ofensiva legislativa
El oficialismo buscará esta semana mantener el pulso legislativo en el Congreso con proyectos que considera prioritarios. Sin embargo, el avance de esa agenda se ve condicionado por las maniobras políticas de los espacios opositores contra el Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, a raíz de las inconsistencias detectadas en su declaración jurada.
En la Cámara de Diputados, el bloque de La Libertad Avanza ha fijado el miércoles 24 de junio como fecha tentativa para sesionar sobre dos iniciativas clave: el régimen de grandes inversiones conocido como Súper RIGI y el acuerdo con bonistas que no participaron en los canjes de deuda anteriores.
Para concretar esta sesión, es imperativo obtener dictamen. Este miércoles 17 de junio, a partir de las 12 horas, las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Justicia abordarán el expediente de renegociación con Bainbridge Ltd. y Attestor Value Master Fund. Previo a la firma del dictamen, expondrán Sebastián Amerio, procurador del Tesoro de la Nación, y Juan Ignacio Stampalija, secretario Legal y Administrativo del Ministerio de Economía. Este proyecto ya cuenta con media sanción del Senado y autoriza el pago de 171 millones de dólares a tenedores de títulos públicos que iniciaron demandas tras el default de 2001, pero que no adhirieron al acuerdo cerrado en 2016 durante la gestión de Mauricio Macri.
El mismo miércoles 17 de junio, desde las 15 horas, las comisiones de Presupuesto, Industria y Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva trabajarán para dejar listo el dictamen del Súper RIGI. Esta iniciativa ya ha sido objeto de dos jornadas informativas: una con funcionarios gubernamentales y otra con representantes del sector empresarial. El proyecto busca atraer inversiones a gran escala en actividades que el Gobierno define como estratégicas para la estructura productiva nacional. A diferencia de otros temas más controvertidos, el texto llegó al Congreso con un aval inicial de aliados y sectores de la oposición «dialoguista». No obstante, algunos representantes provinciales han solicitado ajustes en la redacción de artículos específicos.
La Casa Rosada aspira a llevar ambos proyectos al recinto el miércoles 24 de junio. Este temario central busca enviar señales de estabilidad a los mercados, pero requiere antes gestionar las tensiones políticas que atraviesa el Gobierno de Javier Milei.
La agenda cruzada de Adorni
La situación de Adorni representa un desafío para el oficialismo. La oposición más férrea busca abrir el recinto de Diputados el martes 23 de junio para impulsar una ofensiva contra el Jefe de Gabinete. La iniciativa, firmada por Germán Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria, ha recibido el respaldo de legisladores de Provincias Unidas, la Coalición Cívica, el Frente de Izquierda y diversos monobloques opositores.
El objetivo es congregar 129 diputados para iniciar la sesión. Sin embargo, el número aún no está garantizado. Según cálculos preliminares, podrían reunir aproximadamente 115 bancas con asistencia perfecta, lo que significaría que les faltarían alrededor de 14 diputados. En este escenario, la mirada se posa sobre el PRO y la UCR. Ambos partidos han manifestado críticas severas contra Adorni, pero no hay certeza de que estén dispuestos a acompañar una sesión que avance directamente contra el Ministro Coordinador. En el PRO, incluso, se llegó a reclamar al Presidente que «defienda el cambio y no a Adorni». Sin embargo, una cosa es exigir explicaciones y otra muy distinta es habilitar una ofensiva parlamentaria que podría derivar en una moción de censura.
El temario opositor contempla pedidos para que Adorni brinde informes verbales ante el Congreso, requerimientos escritos al Poder Ejecutivo y proyectos de interpelación que buscan iniciar una moción de censura. Conforme al artículo 101 de la Constitución Nacional, el Jefe de Gabinete puede ser removido por el voto de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. No obstante, al no contar con dictamen, la oposición necesitaría dos tercios de los presentes para tratar estos proyectos «sobre tablas», un número que parece prácticamente inalcanzable.
Por ello, la jugada más probable, en caso de lograr la apertura del recinto, sería emplazar a las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Peticiones, Poderes y Reglamento para que fijen fecha de debate. Ambas comisiones están presididas por legisladores de La Libertad Avanza: Nicolás Mayoraz y Giselle Castelnuovo.
La presión sobre Adorni también se ha extendido al Senado. La Vicepresidenta y titular de la Cámara de Senadores, Victoria Villarruel, convocó para este miércoles 17 de junio a una reunión de Labor Parlamentaria con los jefes de bloque. El encuentro servirá para organizar la sesión prevista para el jueves y, simultáneamente, para discutir la fecha en que el Jefe de Gabinete deberá presentarse en el recinto para su Informe de Gestión.
Villarruel coincide con José Mayans, jefe del bloque Justicialista, en que la presentación debería realizarse este mismo mes, argumentando la gravedad de los acontecimientos. Por su parte, Patricia Bullrich, titular del bloque libertario en el Senado, propone consensuar la primera semana de julio, sugiriendo el jueves 2 como una fecha posible.
Mayans, Juliana Di Tullio y Anabel Fernández Sagasti ya han presentado una moción de censura contra Adorni. Argumentan la existencia de «graves inconsistencias patrimoniales», así como «ocultamientos, omisiones, contradicciones y rectificaciones» en sus presentaciones ante la Oficina Anticorrupción y ARCA. Además, señalan un «impresionante e inexplicable incremento de su patrimonio personal desde que asumió en la función pública».
Este jueves, la Cámara alta también tiene previsto debatir pliegos de jueces del fuero laboral que ya han obtenido dictamen favorable. La discusión está atravesada por la prórroga por cinco años del mandato del magistrado Víctor Pesino, cuestionado por el peronismo debido a un fallo que habilitó la implementación de la reforma laboral.
La Libertad Avanza también aspira a incluir el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, siempre que logre superar diferencias internas y con sus aliados respecto al capítulo de tierras fiscales. Este último elimina restricciones para que empresarios extranjeros puedan adquirir tierras rurales en la Argentina.
En paralelo, la Casa Rosada persiste en sus intentos por consensuar una reforma electoral. Los ejes de esta propuesta incluyen la eliminación de las PASO, el desfinanciamiento de partidos y campañas, y modificaciones a la ley de partidos políticos. Sin embargo, cualquier cambio electoral de esta envergadura requiere mayoría absoluta: 129 diputados y 37 senadores, cifras que los legisladores libertarios no alcanzan por sí mismos.
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