El Congreso Nacional suspenderá su actividad a partir de este lunes y por un lapso de quince días, con motivo del receso invernal. Esta interrupción pospondrá al menos hasta agosto el debate de iniciativas clave como la reforma electoral, la propiedad privada y la Ley de Zonas Frías, esta última enfrentando resistencia por parte de los bloques dialoguistas.
Aunque el período vacacional está formalmente destinado a los empleados legislativos –quienes gozan de quince días en julio y un mes en enero–, los diputados y senadores se adherirán a este receso, tomando también quince días de asueto.
La labor legislativa en la Cámara de Diputados y Senadores se reanudará el 3 de agosto, con una agenda cargada que incluirá nuevamente la reforma electoral, la propiedad privada, la Ley de Zonas Frías, y los proyectos que el Gobierno enviará para modificar las leyes de Inocencia y reformar el Banco Central.
Para lograr la sanción de sus proyectos, la Mesa Política del oficialismo, encabezada por la Secretaría General de la Presidencia, Karina Milei, deberá aprovechar estos quince días de receso para buscar los acuerdos necesarios con los sectores dialoguistas.
Solo así se podrá destrabar el avance de las iniciativas consideradas cruciales para el oficialismo. Durante las sesiones extraordinarias, LLA consiguió la aprobación de la reforma laboral, el régimen penal juvenil, y la Ley de Inocencia Fiscal y de Presupuesto. Sin embargo, desde marzo, el oficialismo ha enfrentado serias dificultades para obtener el consenso requerido para otras propuestas, debido a desacuerdos con los bloques dialoguistas.
En los últimos cuatro meses, se lograron aprobar la Ley de Glaciares y el pago a fondos buitres. También se avanzó en la Cámara de Diputados con los proyectos de Súper RIGI y Ley de Zonas Frías; no obstante, esta última iniciativa, que propone cambios en los subsidios del gas, aún carece del respaldo suficiente de los dialoguistas para su aprobación definitiva.
El Senado y la disputa por las PASO
El Senado mantiene estancada la reforma electoral, cuya finalidad es eliminar las PASO y, de alcanzar un acuerdo, incorporar un sistema de colectoras. Este proyecto, presentado en abril, tuvo una única reunión de comisión y no ha avanzado debido a la falta de consenso con los bloques dialoguistas.
Para desentrampar su aprobación, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, busca establecer acuerdos con los gobernadores, mientras que la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, negocia directamente con los senadores dialoguistas. Hasta el momento, no han logrado reunir los 37 votos necesarios para suprimir las elecciones primarias de cara a las elecciones presidenciales de octubre del 2027. En este escenario, serán cruciales las negociaciones que se llevarán a cabo en las próximas semanas para conseguir los 16 votos restantes que permitan la sanción del proyecto, dado que LLA cuenta con 21 legisladores.
Proyectos económicos y sociales en la Cámara Alta
La Cámara Alta (Senado) tiene en su agenda pendiente los proyectos de Súper RIGI y de Ley de Zonas Frías. Este último se encuentra paralizado por la resistencia de los bloques dialoguistas y, particularmente, de la UCR. También están a la espera la Ley General de Sociedades y la de Propiedad Privada.
Respecto a la Ley de Propiedad Privada, el oficialismo se vio obligado a postergar su tratamiento por cuarta vez. La decisión responde a la falta de acuerdo en torno a la extranjerización de tierras, sumado a diversas modificaciones introducidas tras el dictamen de mayoría, las cuales no lograron convencer ni a los aliados ni al Gobierno.
La agenda legislativa promovida por el Gobierno también abarca modificaciones a la Ley de Salud Mental, cuyo debate en comisión ha concluido, pero aún sin dictamen. Otros proyectos relevantes incluyen iniciativas para combatir la ludopatía, la reforma de la Ley de Discapacidad y la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal.
La agenda de la Cámara de Diputados
La Cámara de Diputados tiene previsto reanudar su actividad con la discusión de la Ley de Lobby y el proyecto que el Gobierno remitirá para reformar la Ley de Inocencia Fiscal. Esta reforma busca ampliar la adhesión al Régimen Simplificado de Ganancias y facilitar la incorporación de los dólares que se encuentran fuera del sistema financiero.
La propuesta actual contempla eliminar los topes patrimoniales, permitiendo así que grandes contribuyentes también puedan acceder a este régimen. Adicionalmente, la Cámara tiene en carpeta, aunque sin fecha definida de tratamiento, un proyecto para la reforma de la Ley de Financiamiento Universitario.
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