La Cámara de Senadores de Santa Fe otorgó media sanción al proyecto de ley que declara la Emergencia Hídrica preventiva en todo el territorio provincial ante el fenómeno de El Niño. La iniciativa, consensuada con el Poder Ejecutivo y todos los bloques legislativos, incorpora un fondo de $10.000 millones y crea una Comisión Bicameral para el seguimiento y control de las acciones y el uso de recursos.
Media Sanción para la Emergencia Hídrica Anticipa el Fenómeno El Niño
El Senado provincial otorgó media sanción a un proyecto de ley para declarar la Emergencia Hídrica de manera preventiva, en respuesta al inminente fenómeno de El Niño, que vaticina lluvias y crecientes en los ríos con potenciales graves consecuencias. Esta rápida acción de la Cámara de Senadores frente al mensaje proveniente de la Casa Gris ha generado diversas reflexiones.
La norma, aprobada en menos de una semana de debate en comisiones, busca, «como nunca antes» según describieron senadores del Oficialismo, aprovechar el tiempo disponible antes del inicio de este ciclo marcadamente húmedo. Es importante señalar que el texto original sufrió modificaciones e incorporaciones significativas, destacándose la creación de una instancia de control y seguimiento a cargo del Poder Legislativo, otorgando un rol clave a la Oposición en el Senado.
Creación de la Comisión Bicameral de Seguimiento
El proyecto, originado en el Gabinete Provincial, incorporó el artículo 18, que establece la creación de la Comisión Bicameral de Seguimiento de la Emergencia Hídrica. Esta estará integrada por tres (3) diputados y tres (3) senadores, designados por sus respectivas Cámaras, respetando la representación proporcional de los bloques legislativos.
La Comisión tendrá como objetivo principal fiscalizar la implementación de la ley, la gestión del Fondo de Emergencia Hídrica, las obras y contrataciones realizadas, y la asignación de recursos extraordinarios a los municipios. Para ello, podrá solicitar informes a los organismos provinciales pertinentes y formular recomendaciones.
Un Fondo de 10 Mil Millones y Debates en el Recinto
En el recinto del Senado, sobre el aporte y la media sanción, se pronunciaron Julio Francisco «Paco» Garibaldi, miembro expositor por la mayoría; Rubén Pirola, presidente del bloque del Justicialismo; y Felipe Michlig, presidente provisional del Senado.
El senador Garibaldi subrayó la falta de preparación histórica del Estado ante estos fenómenos, detallando obras en curso para la capital provincial y zonas aledañas. Por su parte, Pirola, quien lidera a la Oposición por el departamento Las Colonias, enfatizó el espíritu de colaboración intersectorial que primó en el cuerpo deliberativo. Finalmente, Michlig destacó el consenso alcanzado entre los legisladores de diferentes bancadas y los funcionarios de la Casa Gris.
El senador Joaquín Gramajo manifestó su preocupación por la situación inminente y el temor expresado por los santafesinos. Describió una «psicosis» que, aunque lógica, resulta insalubre y debe ser combatida con información clara y acciones de Gobierno.
Hacia Diputados: Vigencia y Prórroga
Una vez que la Cámara de Diputados complete la sanción, la Emergencia Hídrica regirá en todo el territorio provincial hasta el 30 de abril de 2027. La ley contempla la posibilidad de prorrogar su vigencia por seis meses más si las condiciones que la motivaron persisten.
Garibaldi resaltó que el proyecto se abordó «con responsabilidad y celeridad», y enfatizó que «la mejor política en estos casos fue, es y será la prevención», en vista de los pronósticos sobre la llegada del fenómeno climático El Niño.
Por su parte, el senador Rubén Pirola informó que el bloque del Justicialismo acompañó la iniciativa con aportes que fortalecen el texto, argumentando que «el Estado debe estar preparado para este tipo de eventos meteorológicos». El senador Raúl Gramajo, a su vez, subrayó la relevancia de transmitir tranquilidad a la ciudadanía, evidenciando el trabajo anticipado de las instituciones para reducir riesgos.
«No Mirar para Otro Lado»
En su intervención, Garibaldi afirmó: «Se puede mirar al costado y dejar que la suerte nos acompañe, que es lo que alguna vez ocurrió en la Provincia, o podemos hacernos cargo. Eso es lo que hoy sucede. El Estado tiene la obligación de anticiparse, de prever». Aclaró que «la ley de emergencia no reemplaza la planificación, busca dar respuestas con menos tiempos ociosos».
Recordó que la capital provincial y su entorno han sufrido frecuentes inundaciones debido al aumento del caudal de los ríos y a las intensas lluvias. Entre las obras prioritarias, mencionó la finalización del terraplén Garello, vital para los barrios costeros de la ciudad y las defensas de San José del Rincón y Arroyo Leyes. «Restan unos 30 metros de consolidación y ya hay un 75% de avance», detalló. Subrayó los trabajos de prevención, que incluyen 300 obras de desagües, la intervención en 4.000 canales y la labor de las juntas locales de protección civil.
«Aportes Constructivos»
Pirola destacó que las nuevas tecnologías y estudios actuales ofrecen «como nunca antes» información con mayor anticipación, lo que permite «aprovechar» el tiempo restante antes de que se manifiesten los problemas hídricos.
Manifestó: «Estamos como siempre, de manera constructiva y con aportes para poder colaborar, y ser desde el Senado puentes entre comunas, municipios y la Provincia«, refiriéndose a la asistencia a los gobiernos locales. Resaltó que el texto se ha «enriquecido» con esta perspectiva y concluyó: «Ojalá no necesitemos esas herramientas», aludiendo a los instrumentos para enfrentar los embates de la naturaleza. Lamentó que los pronósticos extiendan el fenómeno «hasta el otoño de 2027» y consideró «imprescindible» la incorporación de la comisión de seguimiento.
«Con Acuerdo del Ejecutivo»
Michlig dejó constancia de que, horas antes de la media sanción, el ministro de Gobierno, Fabián Bastia, se reunió con senadores de todos los bloques para consensuar los cambios elaborados por la Comisión de Asuntos Hídricos, que emitió su dictamen.
Enfáticamente, señaló que los seis legisladores de ambas Cámaras que integren la comisión deberán ser «celosos custodios de que el fondo de 10 mil millones se use correctamente y se controle» su destino. El senador por San Cristóbal remarcó que el Senado trató la iniciativa «en tiempo récord», enfatizando que la representación territorial facilitó una acción rápida para dotar al Estado de herramientas que brindan flexibilidad ante eventuales lluvias extraordinarias. Concluyó que la votación unánime envía «un mensaje contundente a la ciudadanía» sobre la capacidad de las diversas fuerzas políticas para priorizar el interés general ante situaciones que exigen previsión y coordinación institucional.
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