Un prolongado plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General, y de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de Santa Fe avanzó con un dictamen sobre el futuro Código Electoral y la ley de partidos políticos de la provincia, el cual cuenta con preferencia para la sesión de este jueves.
El debate se desarrolló en base al proyecto ingresado por la bancada socialista, tal como informó El Litoral la semana pasada. Durante el encuentro, el bloque del Frente Amplio por la Soberanía presentó su dictamen de minoría y se retiró del recinto al considerar que el oficialismo de Unidos aún no había consensuado un texto definitivo.
Negociaciones contrarreloj y puntos de discordia
En la reunión, los legisladores de Unidos y de la interbancada justicialista procuraron acercar posiciones. Sin embargo, postergaron para minutos antes del inicio de la sesión temas clave, tales como el diseño del cuerpo de boletas para la elección general, el umbral de votos para ingresar al sistema D’Hont en el reparto de bancas y otros aspectos centrales de la futura normativa.
Por su parte, el bloque socialista propuso que en las PASO un candidato a gobernador pueda compartir distintas fórmulas sin acumular los votos, limitándose a habilitar la competencia interna entre los distintos vices. Esta iniciativa generó intensos debates al interior de Unidos.
Conducción del plenario y transición en la autoridad electoral
El plenario conjunto estuvo encabezado por Lionella Cattalini (PS) y Jimena Senn (UCR), en sus calidades de presidentas de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Presupuesto y Hacienda, respectivamente.
Uno de los entendimientos alcanzados con el justicialismo establece que, mediante una cláusula transitoria, el Tribunal Electoral continuará operando como autoridad electoral hasta 2027. A partir de 2029, dicha función recaerá en un juzgado electoral cuya titularidad será asignada por sorteo a un juez en lo Contencioso Administrativo de primera instancia. En tanto, las apelaciones quedarán a cargo de tres magistrados de ese mismo fuero, una estructura que aún debe integrarse, lo que motivó la prórroga transitoria.
Asimismo, las partes dejaron pendiente para la antesala de la sesión la discusión sobre si el secretario electoral deberá contar o no con acuerdo legislativo cada cuatro años.
Estructura y aspectos centrales de la nueva normativa
El futuro Código Electoral constará de una base de 260 artículos estructurados en cinco libros. Su objetivo principal es ordenar gran parte de la legislación vigente y resolver diversas antinomias presentes en la normativa actual, con especial énfasis en vacancias, financiamiento y vedas electorales, entre otros puntos.
Entre los aspectos sujetos a definiciones de última hora figuran los pisos porcentuales para superar las PASO —estimado en un 1% del padrón— y para las elecciones generales —fijado entre un 4% y un 5%—, además de la cantidad de cuerpos que integrarán la boleta única en los comicios generales.
Finalmente, el texto definitivo ratifica la continuidad de institutos fundamentales como las PASO, la Boleta Única, la Paridad y Ficha Limpia, consolidando en un único cuerpo legal tanto la normativa electoral como la de los partidos políticos de la provincia.
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