El Poder Ejecutivo de la provincia de Santa Fe dispuso la implementación de la capacitación obligatoria, periódica y permanente sobre la Cuestión Malvinas para todas las personas que se desempeñen en la función pública dentro de su ámbito. La medida abarca a todos los niveles, jerarquías, cargos y modalidades de contratación.
La normativa comprende de manera expresa a los agentes de la administración pública central, organismos descentralizados, entes autárquicos, instituciones de la seguridad social, fuerzas de seguridad provinciales, empresas y sociedades del Estado, así como a las sociedades con participación estatal mayoritaria.
Marco legal y alcance de la reglamentación
La disposición surge de la reglamentación de la ley santafesina N° 14.255, que adhiere a la norma nacional N° 27.671. Dicha legislación establece la formación obligatoria en la «Cuestión de las Islas Malvinas» para los tres poderes del Estado nacional: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
La normativa comprende la situación colonial de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, junto con los espacios marítimos correspondientes, reconocidos como parte integrante del territorio argentino y objeto de una disputa de soberanía con el Reino Unido desde 1833, avalada por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
El Congreso nacional sancionó la ley en julio de 2022, mientras que la adhesión provincial se formalizó en marzo de 2024 mediante la Ley N° 14.255. Tras un período de dos años y medio, el Poder Ejecutivo procedió a su reglamentación.
Modalidad, contenidos y requisitos de aprobación
De acuerdo con el decreto, la formación será de carácter obligatorio y continuo, con actualizaciones periódicas. Además, en cumplimiento de los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Secretaría de Políticas Sociales e Integración Social del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano asistirá a la Secretaría de Relaciones Internacionales y a la Secretaría de Recursos Humanos y Función Pública del Ministerio de Economía para garantizar la accesibilidad de los contenidos.
La acreditación del curso constituirá un requisito vinculante para promociones, ascensos, postulación a concursos de la carrera administrativa, asignación de subrogancias y procesos de titularización.
El trayecto formativo tendrá una duración de 20 horas distribuidas en cuatro semanas, bajo una modalidad virtual, continua, autogestionada y asincrónica a través de la plataforma oficial de la Provincia. La carga horaria será computada dentro de la jornada laboral y se otorgará una certificación oficial individual a cada agente que apruebe la capacitación.
Coordinación y contenidos mínimos del programa
La Secretaría de Relaciones Internacionales del Ministerio de Gobierno será la autoridad responsable de implementar la ley. Entre sus funciones se destacan la elaboración de los contenidos mínimos, que incluirán antecedentes históricos, geográficos y jurídicos de la soberanía argentina, marcos constitucionales, resoluciones de la ONU, perspectiva geopolítica y el reconocimiento a los veteranos y caídos.
El decreto reglamentario, firmado por el gobernador Maximiliano Pullaro y los ministros Fabián Bastía y Pablo Olivares, invita a los poderes Legislativo, Judicial y a los gobiernos locales a adherir a la medida. En el ámbito judicial y legislativo, la Corte Suprema de Justicia y las autoridades de ambas cámaras definirán la modalidad de aplicación en sus respectivos cuerpos.
Ratificación en la Constitución provincial
La nueva Constitución de Santa Fe, sancionada y jurada en septiembre del año pasado, incorporó una cláusula específica sobre Malvinas aprobada por unanimidad.
El artículo 4 establece que la Provincia ratifica de manera irrenunciable la soberanía argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, sus espacios marítimos e insulares, la proyección antártica y la plataforma continental. Asimismo, promueve políticas activas para la protección de los veteranos de guerra y la preservación de la memoria activa.
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