La reducción de aranceles para la carne bovina comenzará a regir este viernes, abriendo un nuevo escenario estratégico para la cadena cárnica argentina. Con la implementación del acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur, el sector se enfrenta a una oportunidad clave para consolidar su perfil exportador y capturar mayor valor en los mercados globales.
Un nuevo horizonte para la carne argentina: del volumen al valor con foco en la sostenibilidad
La inminente reducción de aranceles para la carne bovina, que comienza a regir este viernes, abre un escenario estratégico para la cadena cárnica argentina. En un contexto internacional dinámico, potenciado por el acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur, el sector tiene una oportunidad clave para consolidar su perfil exportador y capturar mayor valor en los mercados globales.
Según un informe reciente de Endógena Consultora, el país cuenta con una sólida posición competitiva. Sin embargo, arrastra desafíos estructurales que condicionan su capacidad de adaptación a las nuevas exigencias de sostenibilidad, trazabilidad y eficiencia productiva, puntos críticos para el acceso a los mercados más demandantes.
Europa, un mercado de alto valor para las exportaciones santafesinas
El mercado internacional de carnes muestra una demanda claramente segmentada. Por un lado, Asia, con China como principal protagonista, concentra los mayores volúmenes de importación. Por otro, Europa se consolida como el destino de mayor valor unitario. Argentina actualmente abastece cerca del 4% del mercado europeo, posicionándose como el principal proveedor extra continental. Es un dato clave: el bloque paga en promedio un valor implícito tres veces superior al de China y un 50% más que los mercados latinoamericanos, una diferencia significativa en los precios de exportación.
Para Maximiliano Díaz, director de Endógena Consultora, el acuerdo entre la UE y el Mercosur es mucho más que una mejora arancelaria. «No se trata solo de la reducción de derechos, que llevará el cupo Hilton al 0%, sino de una transformación en la forma de producir. Argentina tiene la posibilidad de dejar de ser un exportador de volumen para convertirse en un proveedor de nichos de alto valor, pero eso exige cerrar brechas urgentes en trazabilidad, bienestar animal y sostenibilidad ambiental», explicó Díaz.
El especialista remarcó además la concentración de las exportaciones en las provincias de Buenos Aires y Santa Fe, que representan el 62% y el 27% respectivamente. No obstante, subrayó que el desafío es de carácter federal. «Todas las provincias ganaderas, desde La Pampa hasta Córdoba y Entre Ríos, deben mejorar sus indicadores de productividad para impulsar la oferta de hacienda para exportación», sostuvo. En ese camino, la trazabilidad aparece como un eje central para las empresas de la zona núcleo y las regiones productivas de Santa Fe, ya que la capacidad de demostrar el origen y las condiciones de producción a lo largo de toda la cadena será determinante para sostener y ampliar el acceso a los mercados más exigentes.
Desafíos estructurales en el eslabón primario
El informe de Endógena Consultora identifica una serie de limitantes en el eslabón primario que condicionan la expansión del stock exportable y, por ende, la capacidad de la Argentina para aprovechar plenamente este nuevo escenario de precios y oportunidades. Entre los principales se destaca la productividad estancada, con niveles de marcación que se ubican entre el 60% y el 67%, por debajo de competidores directos como Uruguay o Estados Unidos.
Asimismo, la persistente faena de animales livianos, orientada principalmente al mercado interno con bovinos de bajo peso (entre 330 y 370 kilos), reduce la disponibilidad de novillos pesados aptos para exportación. Esto impacta directamente en la oferta de cortes de alto valor. A esto se suman las nuevas barreras no arancelarias, como normativas de la UE, entre ellas el Reglamento UE 2023/1115 (EUDR), que exigen garantizar productos libres de deforestación, lo que implica incorporar sistemas de geolocalización y trazabilidad predial, un requisito complejo para el sector. Finalmente, la atomización del sector productivo, especialmente en la etapa de cría y recría, presenta dificultades para incorporar tecnología y sostener registros sistemáticos, aspectos cruciales para la certificación de calidad y origen.
Una agenda federal para crecer y consolidar la exportación cárnica
Frente a este escenario, Endógena Consultora plantea la necesidad urgente de avanzar en una estrategia nacional que permita traducir la ventaja exportadora en desarrollo territorial, impulsando la producción de la invernada y mejorando la calidad de la hacienda. Entre las principales propuestas se destacan la implementación de líneas de financiamiento específicas para la retención de vientres y la recría, buscando aumentar la eficiencia productiva de los rodeos.
También se propone el fortalecimiento de las campañas sanitarias a cargo de organismos como el Senasa, esenciales para mantener los estatus sanitarios que abren las puertas de los mercados internacionales. Además, se enfatiza la mejora de la conectividad rural, un factor clave para la adopción tecnológica y la gestión eficiente de la información en toda la cadena.
«El éxito de la inserción internacional argentina dependerá de la capacidad de coordinar a toda la cadena, desde la cría hasta el frigorífico, y de ofrecer un producto diferenciado por calidad y compromiso ambiental. El mercado está dispuesto a pagar más, pero la exigencia de estándares internacionales es la nueva frontera», concluyó Díaz, marcando el camino para el sector agropecuario santafesino y nacional.
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