En enero de 2018 sorprendía el anuncio de la primera ministra del Reino Unido, Theresa May, sobre la creación de un Ministerio de la Soledad. En el año 2021, Japón presentó su propio Ministerio de la Soledad y el Aislamiento, destinado a personas mayores, pero también a poner atención sobre los jóvenes que viven recluidos en sus viviendas. Posteriormente, en 2023, fue el turno de Alemania con su propia estrategia nacional, impulsada por el Ministerio Federal de Familia, Mayores, Mujeres y Juventud. Por su parte, en España existe un Observatorio Estatal de la Soledad no Deseada, el cual reveló que esta situación atraviesa al 20,2 % de la población de ese país. Con matices, en Uruguay, México y Chile el tema es seguido con atención como un problema de salud pública, asociado a altos niveles de vulnerabilidad social y precariedad económica. ¿Y en la Argentina? En nuestro país, el problema comenzó a ser reconocido y abordado mediante proyectos concretos y en análisis en diversas ciudades.
Córdoba y el primer congreso nacional sobre el fenómeno
De hecho, Córdoba celebró el 18 y el 19 de mayo el primer Congreso Argentino sobre Soledad no Deseada. Con la consigna de «Comprender para acompañarnos», el evento fue organizado por la intendencia y coordinado por el Instituto de Planificación Municipal (IPLAMU), presidido por Juan Carlos Mansilla, junto a su observatorio y la Dirección de Epidemiología de la Secretaría de Salud Municipal.
La soledad «no se reduce a vivir solo ni a la ausencia física de compañía, sino que se vincula principalmente con la pérdida, debilitamiento o insuficiencia de vínculos emocionalmente significativos», señala el observatorio de la ciudad de Córdoba. En esa línea, «la soledad no deseada aparece asociada a la falta de escucha, la ausencia de reciprocidad afectiva, la pérdida de reconocimiento, el silencio del hogar, las pérdidas vitales, la jubilación, la disminución de autonomía y la sensación de no contar con alguien disponible emocionalmente».
La Docta presentó su propio diagnóstico durante el congreso de mayo, donde reveló que casi el 20 % de la población relevada experimenta soledad y cuenta con redes de apoyo frágiles o insuficientes. Este diagnóstico marca las prioridades en materia de políticas públicas del municipio. El estudio aborda múltiples dimensiones del fenómeno: subjetiva y emocional, social y vincular, territorial y de accesibilidad, digital, y económica y material. Asimismo, señala factores protectores como los vínculos significativos, las redes de apoyo cercanas y la participación sostenida en espacios sociales, comunitarios y culturales.
El Plan Mil 65 en Rosario y la realidad santafesina
Por su parte, la ciudad de Rosario presentó en junio su plan Mil 65, destinado a dos grupos etarios específicos: niñas y niños desde su nacimiento hasta los 3 años de vida, y personas mayores. Hacia este último sector están orientados el Club de los Grandes y un canal de WhatsApp.
La población envejece y Santa Fe no es la excepción: una baja en la natalidad y una mejor expectativa de vida promedian un 12 % de población de más de 65 años solo en la ciudad capital. Esto se traduce en 62 adultos mayores por cada 100 menores de 15 años. A su vez, de los datos relevados en el Censo Nacional 2022, surge que aumenta el peso relativo de la «cuarta edad» (85 años y más) al interior del grupo de personas mayores, con una presencia predominante de mujeres. La mayoría de ellas percibe jubilaciones a través de moratorias, lo que genera un ingreso menor en comparación con los varones.
En diálogo con Nicolás Gianelloni, secretario de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Rosario, el funcionario explicó los alcances del plan presentado en junio, ideado a partir de un monitoreo sobre la «globalidad» de las vulneraciones sociales. «La mayoría de estas situaciones tienen que ver con la ruptura de los lazos comunitarios y el aislamiento», afirmó, señalando que esto afecta principalmente a las personas mayores.
En la ciudad del sur provincial «viven alrededor de 140 mil adultos mayores de 65 años y, de ellos, alrededor de 40 mil viven solos, es decir, en hogares unifamiliares», detalló el funcionario, aunque aclaró que no todos atraviesan una situación de soledad no deseada. Para quienes sí la padecen, la prioridad es desplegar una estrategia específica que incluye una línea telefónica de contacto rápido, visitas domiciliarias y un seguimiento personalizado en los casos más críticos.
Finalmente, el portal oficial Rosario.gob.ar permite consultar la agenda diaria de actividades del Plan Mil 65, consolidando una herramienta fundamental para visibilizar y abordar un problema que, durante demasiado tiempo, permaneció oculto.
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