El próximo 26 de octubre, la Argentina vivirá una jornada electoral trascendental con la implementación a nivel nacional de la Boleta Única Papel (BUP). Este sistema, aprobado por el Congreso de la Nación en 2024 mediante la Ley 27.781 y posteriormente promulgado por el Poder Ejecutivo Nacional, será la herramienta para la elección de 127 diputados nacionales y 24 senadores nacionales. De esta manera, se renovará la mitad de la Cámara de Diputados de la Nación y un tercio de la Cámara de Senadores de la Nación.
En ocho distritos del país, incluida la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), los electores deberán elegir representantes para ambas categorías. En el resto de las provincias, la votación se centrará únicamente en los diputados nacionales. La boleta oficial, que contendrá la oferta electoral completa para cada jurisdicción, ha sido confeccionada y provista íntegramente por el Estado Nacional.
La Cámara Nacional Electoral (CNE) ha desplegado una intensa campaña de difusión para familiarizar a los ciudadanos con este nuevo sistema. Si bien provincias como Santa Fe utilizan la Boleta Única Provincial desde 2011, la implementación nacional presenta diferencias clave, razón por la cual el organismo hace hincapié en la importancia de visualizar el modelo de papeleta antes de acudir a las urnas. A diferencia de comicios nacionales previos, la BUP no podrá ser llevada desde casa, ni fotocopiada, ni impresa con antelación, sino que será entregada en mano por la autoridad de mesa, de acuerdo a un talonario con numeración correlativa. Los modelos de boleta y abundante información sobre el proceso están disponibles en el sitio oficial electoral.gob.ar, que también ofrece un simulador para practicar el voto.
Este año, la elección nacional registra dos modificaciones significativas: una de carácter transitorio, como la suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), y otra de naturaleza permanente, establecida por la Ley 27.781 para la aplicación de la BUP. El sistema de Boleta Única Papel enfrentará un nuevo desafío en 2027, cuando se prevé su utilización, además de para legisladores nacionales, para la elección de presidente y vicepresidente por distrito único, un cambio que ya se incorpora en las capacitaciones aunque su implementación está aún a mediano plazo.
El padrón electoral nacional y la participación juvenil y de residentes en el exterior
Un total de 36.477.204 personas se encuentran habilitadas para votar en todo el país el próximo 26 de octubre. Estos comicios se desarrollarán en 17.398 establecimientos electorales, no todos ellos escuelas, donde se distribuirán 109.046 mesas de votación.
El padrón incluye a más de 90.600 electores que integran el registro de privados de la libertad. Asimismo, 490.726 ciudadanos argentinos residentes en el exterior están habilitados para participar en las categorías nacionales, ya sea de forma presencial o por correo postal, una novedad incorporada en la ley que aprobó la BUP. No obstante, el trámite para esta modalidad de voto venció en mayo, y de acuerdo con datos de la CNE, este año se anotaron 3.000 residentes en el exterior, una cifra significativamente menor a los 12.000 que lo hicieron en 2019.
En cuanto a la distribución geográfica del electorado, la provincia de Buenos Aires concentra alrededor del 38% del padrón nacional, seguida por Córdoba y Santa Fe, ambas con aproximadamente el 7,91% del total. Un dato particular se observa en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde, pese a un decrecimiento poblacional, votarán aproximadamente 2,5 millones de personas.
Desde el año 2013, se permite el voto de jóvenes de 16 y 17 años cumplidos, aunque su participación no es obligatoria. En este segmento, 1.153.128 personas están habilitadas para sufragar a nivel nacional, de las cuales 83.363 tienen domicilio en la provincia de Santa Fe.
Cuántos y qué cargos se eligen en todo el país y en Santa Fe
El 26 de octubre, los argentinos elegirán 127 integrantes para la Cámara de Diputados de la Nación y 24 para la Cámara de Senadores de la Nación. Para la primera categoría, se presentan 2.435 candidatos entre titulares y suplentes, distribuidos en 628 agrupaciones políticas. En el caso del Senado, son 280 candidatos de 188 agrupaciones.
La provincia de Santa Fe elegirá 9 diputados nacionales. Además de Santa Fe, otros 15 distritos votarán exclusivamente por esta categoría. Sin embargo, en 8 provincias, incluyendo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se elegirán tanto diputados como senadores nacionales. Estas jurisdicciones son Salta, Neuquén, Río Negro, Tierra del Fuego, Chaco, Santiago del Estero y Entre Ríos.
Si bien se anticipa que el escrutinio resultará más simple que con el sistema de boleta partidaria, y para ello se realizan capacitaciones específicas a las autoridades de mesa, algunas provincias podrían experimentar demoras en la carga de resultados. Este es el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que, además de tener las dos categorías en disputa, es un distrito con una gran cantidad de listas electorales: 17 para diputados y 15 para senadores. En Santa Fe, se pondrán en juego 16 listas, cuya ubicación en la BUP, al igual que en el resto de las provincias, se resolvió mediante un sorteo público.
Elecciones concurrentes y el voto en provincias específicas
Además de los comicios nacionales, varias provincias celebrarán elecciones simultáneas y concurrentes para cargos locales. Esto ocurrirá en Catamarca, donde se elegirá gobernador y autoridades municipales; en Santiago del Estero, que definirá sus autoridades provinciales y municipales; y en La Rioja, donde se votará en 7 de sus 18 departamentos.
También tendrán procesos electorales complementarios Tucumán, con la elección en la Municipalidad de Alberdi; Mendoza, con votaciones municipales; Chubut, que realizará una consulta popular y elegirá miembros del Consejo de la Magistratura; Corrientes, con la elección en la Municipalidad de Esquina; y Santa Cruz, donde se votará en la Municipalidad de Cañadón Seco.
El paso a paso para emitir el voto con la Boleta Única Papel
Para emitir el sufragio el 26 de octubre, cada elector deberá presentarse con su Documento Nacional de Identidad (DNI) en formato físico, ya que no se admitirá la versión digital. Una vez en la mesa, la autoridad le entregará una única boleta oficial, sin sobre.
Posteriormente, el votante se dirigirá al box de votación, que reemplaza al tradicional cuarto oscuro. Allí, deberá realizar una marca –una tilde o una cruz– con la lapicera provista junto a la boleta, dentro del casillero correspondiente a la opción de su preferencia en cada categoría. Es fundamental destacar que no se debe marcar el logo ni la foto del candidato o partido, sino exclusivamente el casillero.
La boleta está organizada visualmente con los partidos dispuestos en columnas y las categorías en filas. Cada casillero puede contener hasta cinco candidaturas. En los distritos donde se eligen tanto diputados como senadores, no existe un casillero para votar por una «lista completa», por lo que el elector deberá marcar las categorías una por una si desea votar a un mismo partido en ambos rubros.
Una vez realizada la marca, el votante deberá doblar la boleta siguiendo las instrucciones que figuran en el dorso del papel, a fin de preservar la privacidad del voto, y finalmente la depositará en la urna. La BUP que se utilizará incluye en su encabezado la información esencial de la agrupación política (nombre, número, color y logo), y en una segunda fila, la oferta electoral de esa agrupación para cada categoría en disputa. En el caso específico de Santa Fe, esto se traduce en un único renglón o fila.
La CNE ha autorizado cuatro tamaños diferentes de boletas, en función de la cantidad de listas que compiten en cada distrito. Entre los 16 distritos que eligen una sola categoría, la BUP más numerosa es la de Córdoba, con 18 listas, seguida por la de Santa Fe con 16 y la de Buenos Aires con 15.
En caso de que un elector cometa un error al realizar su marca, puede solicitar una nueva boleta a la autoridad de mesa. La primera boleta, que deberá ser doblada, será anulada. Esta es una concesión implementada por tratarse de un sistema novedoso para gran parte del país. Es importante recordar que no está permitido tomar fotografías de la boleta. Las boletas incluirán los primeros cinco nombres de los candidatos; las listas completas de postulantes estarán exhibidas en carteles de gran tamaño en los centros de votación.
Tipos de voto: afirmativo, en blanco y nulo
Para garantizar la claridad en el proceso, la Cámara Nacional Electoral detalla las condiciones para cada tipo de voto:
- Voto afirmativo: Se considera cuando el elector realiza una marca en el casillero de la opción elegida para cada categoría en disputa. En el caso de Santa Fe, al elegirse solo diputados, basta con una marca.
- Voto en blanco: Ocurre cuando el elector no realiza ninguna marca en ningún casillero de la boleta.
- Voto nulo: Se produce cuando se utiliza una boleta no entregada por la autoridad de mesa, se hacen dos o más marcas en la misma categoría, se realizan tachaduras, roturas que impiden la identificación, o no se puede determinar la intención del voto.
Dónde consultar información oficial sobre los comicios nacionales
Para consultas y obtención de información oficial sobre el acto eleccionario del 26 de octubre, la Cámara Nacional Electoral ha dispuesto diversos canales:
- Sitio web oficial: electoral.gob.ar
- Consulta de padrones: padron.gob.ar
- Información sobre capacitaciones: capacitacionelectoral.gob.ar
- Teléfono gratuito: 0800 999 7237
- Instagram oficial: @camaraelectoral
- Asistente virtual por WhatsApp: 11 2455 4444
Estos canales ofrecen acceso a los modelos de las boletas para cada distrito, permitiendo visualizar con antelación las opciones de preferencia, y simuladores del voto para familiarizarse con el nuevo sistema.
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