El Gobierno, a través del jefe de Gabinete Manuel Adorni, confirmó que el presidente Javier Milei convocará al Congreso a sesiones extraordinarias entre el 10 y el 31 de diciembre. El temario busca acelerar la agenda legislativa antes de fin de año e incluye el Presupuesto 2026, la reforma del Código Penal, la modernización laboral y el proyecto de «Inocencia Fiscal».
el gobierno nacional define el temario para las sesiones extraordinarias
el gobierno nacional ha confirmado la agenda de proyectos legislativos que serán enviados al congreso de la nación para su tratamiento durante las sesiones extraordinarias de diciembre. la convocatoria oficial será formalizada por decreto, abarcando el período comprendido entre el 10 y el 31 de diciembre, según lo anticipado por el jefe de gabinete, manuel adorni, este viernes. el funcionario describió este conjunto de iniciativas como un componente fundamental en el «avance irrefrenable hacia la prosperidad», en concordancia con los objetivos económicos y políticos que el poder ejecutivo busca impulsar antes del cierre del año parlamentario. el temario incluirá propuestas de índole fiscal, laboral, penal y ambiental, destacándose la presentación del presupuesto 2026, considerado la pieza central del andamiaje económico gubernamental.
la articulación política en el congreso
para gestionar la aprobación de este paquete legislativo, el gobierno nacional cuenta con martín menem, presidente de la cámara de diputados, y patricia bullrich, jefa del bloque libertario en el senado, como interlocutores clave. ambos trabajan en la articulación política con gobernadores y bloques legislativos aliados. a estas gestiones se sumó el ministro del interior, diego santilli, cuya misión es consolidar los acuerdos con los mandatarios provinciales que suscribieron el pacto de mayo. esta labor es crucial para asegurar el quórum y los votos necesarios que permitan la aprobación de las reformas estructurales propuestas. la estrategia oficialista prevé priorizar el tratamiento de los proyectos fiscales y penales. las reformas laboral y tributaria, junto con la adecuación de la ley de glaciares, serían debatidas recién en febrero.
ejes fiscales: presupuesto 2026, estabilidad y «inocencia fiscal»
el proyecto de presupuesto 2026 será la primera iniciativa en ingresar al recinto. según lo adelantado por la casa rosada, esta propuesta busca consolidar el equilibrio fiscal como pilar del programa económico y evitar la dependencia de la emisión monetaria. el texto prevé partidas destinadas a salud, educación, seguridad y defensa, además de fondos para el sistema previsional. el gobierno reitera que la reducción del gasto público no comprometerá las funciones esenciales del estado.
otra iniciativa relevante es la ley de «compromiso nacional para la estabilidad fiscal y monetaria», concebida como un marco complementario al presupuesto. esta norma establece una regla de disciplina fiscal orientada a prevenir futuros desbalances y a limitar el financiamiento mediante emisión o endeudamiento.
simultáneamente, el poder ejecutivo impulsará el proyecto de «inocencia fiscal», una propuesta que busca simplificar las declaraciones impositivas y posibilitar la regularización de fondos no declarados por parte de particulares, sin exposición a sanciones. el gobierno argumenta que esta medida podría incentivar la incorporación a la economía formal de dinero «guardado en el colchón». aunque el proyecto ingresó al congreso en junio y no fue tratado, con la nueva composición legislativa, el ejecutivo confía en obtener el respaldo necesario para su pronta aprobación.
reformas penal, laboral y ambiental en el horizonte legislativo
el gobierno también remitirá su propuesta de reforma integral del código penal. según lo adelantado por adorni, la iniciativa contempla el agravamiento de penas para delitos graves y la incorporación de nuevas conductas imprescriptibles, tales como narcotráfico, abuso sexual y trata de personas. el proyecto busca agilizar los procedimientos judiciales y fortalecer el sistema acusatorio, con el objetivo de reducir los plazos procesales y garantizar mayor celeridad en causas complejas.
en el ámbito laboral, la casa rosada avanzará con un paquete de modernización que apunta a simplificar normativas, revisar el régimen de indemnizaciones y actualizar los convenios colectivos. si bien el debate específico se desarrollará en febrero, las bases de esta propuesta ya fueron presentadas ante representantes empresariales y sindicales.
un punto adicional incluido en el temario es la modificación del régimen de presupuestos mínimos para la preservación de glaciares y del ambiente periglaciar. esta propuesta, de la cual aún no se han brindado detalles públicos, buscaría flexibilizar las restricciones impuestas por la normativa vigente.
la visión del ejecutivo: una segunda generación de reformas
el gobierno nacional considera que este conjunto de reformas constituye una «segunda generación» de cambios estructurales, orientada a estabilizar la macroeconomía y a rediseñar el funcionamiento institucional del estado argentino. la apuesta es generar un marco propicio para la inversión y el desarrollo productivo a largo plazo.
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