La Ley Tributaria 2026, impulsada por el Gobierno de Santa Fe, se postula como una herramienta estratégica para la provincia, con la finalidad de reducir la carga impositiva y generar un fuerte impacto fiscal positivo en la economía local. El objetivo central de esta iniciativa es robustecer la producción y fomentar la creación de empleo privado registrado, en un contexto económico que las autoridades califican como adverso.
El ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, enfatizó la envergadura del esfuerzo que esta normativa representa para las finanzas provinciales. «Son 80.000 millones de pesos que la provincia, aplicando toda esta ley tributaria, no recaudaría y quedarían en manos de las familias, comercios e industrias», aseveró el funcionario.
Según explicó Puccini, la expectativa es que estos recursos «van a terminar volviendo a la matriz productiva» provincial. En este marco, el ministro destacó que el gobierno desarrollará una campaña de difusión, trabajando de manera conjunta con cámaras y entidades empresarias, para dar a conocer el alcance del proyecto. «Queremos que cada punto de esta ley tributaria llegue a todos los comercios, emprendedores, pymes e industrias, evacuar dudas y armar mesas de trabajo», indicó.
Beneficios clave: descuentos en Ingresos Brutos y la revisión tarifaria
Entre las principales medidas contempladas, se destaca la posibilidad de que los contribuyentes descuenten hasta el 30% del Impuesto a los Ingresos Brutos a partir del pago de la factura de energía eléctrica. «Esto es inédito porque estamos juntando dos tributos que pesan sobre quien produce», sostuvo el ministro, en alusión a la convergencia del costo energético y la presión impositiva.
Adicionalmente, Puccini se refirió a la revisión del régimen de tarifa social de la energía eléctrica. «Estamos haciendo controles porque detectamos abusos e irregularidades», afirmó, y aclaró que el propósito de esta medida no es suprimir beneficios, sino asegurar un uso más eficiente y equitativo del sistema. La fiscalización busca frenar casos de consumos incompatibles con el régimen y situaciones en las que comercios accedían indebidamente a la tarifa social.
Incentivos para la generación de empleo registrado
Desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Roald Báscolo subrayó el enfoque directo de la ley tributaria en la generación de puestos de trabajo. «Esta tributaria tiene mucho que ver con el impulso que le queda a la provincia a la producción y al empleo», explicó el funcionario.
Báscolo resaltó una disposición sin precedentes en la provincia: «Las empresas que pagan ingresos brutos van a poder descontar 1 millón y medio de pesos por cada nuevo empleado que contraten del sueldo bruto», precisó. Esta herramienta, según detalló, fue concebida a partir de dos demandas primordiales del sector productivo: el alto costo de la energía y la necesidad de reducir las alícuotas de Ingresos Brutos.
El ministro reconoció que el año 2024 estuvo marcado por una pérdida de empleo, con el sector de la construcción como el más afectado. No obstante, anticipó que la provincia «triplicó la obra pública en 2025, pasó de 500 millones de dólares a 1500 millones, recuperando gran parte de los puestos de trabajo». Báscolo también puso en valor el acompañamiento provincial a empresas mediante acuerdos de suspensiones rotativas, una medida que logró evitar despidos y alcanzó a 4000 trabajadores.
La perspectiva del sector industrial santafesino
Desde el ámbito privado, el presidente de la Federación Industrial de Santa Fe (Fisfe), Javier Martín, valoró el trabajo mancomunado con el Ejecutivo provincial. «Es un tema que venimos trabajando en la Comisión de Análisis Tributario Provincial, junto con el gobierno provincial», afirmó. En este sentido, destacó que se logró avanzar en un proyecto que «incorpora beneficios para el sector de la producción».
Martín puso énfasis en la relevancia de la estabilidad tributaria para la industria, uno de los puntos clave negociados. «Hemos conseguido incorporar el mantenimiento de la estabilidad tributaria, pero también la posibilidad de deducir hasta el 30% de los gastos de energía eléctrica y la deducción por nuevas contrataciones de personal», explicó.
Otro avance significativo es la incorporación de diversas actividades que, aunque intrínsecamente industriales, antes tributaban como servicios. «Antes tributaban como servicios cuando en realidad son actividades industriales realizadas en plantas industriales con equipos industriales», señaló Martín. Con la nueva ley, estas actividades se enmarcarán en la misma alícuota que la industria, lo que beneficiará a empresas especializadas en etapas específicas de la cadena productiva.
Desafíos económicos y la mirada a futuro desde Fisfe
El titular de Fisfe describió un escenario económico provincial complejo. Precisó que, en promedio, «las actividades económicas están entre un 8 y un 9% por debajo del 2023». Aunque mencionó sectores con un desempeño más favorable, advirtió sobre las dificultades que atraviesan ramas como la siderurgia, metalurgia, automotores, alimentos, indumentaria y calzado, situación que se ve agravada por el aumento de las importaciones.
Finalmente, Martín se refirió al debate sobre una eventual reforma laboral. «Una modernización laboral es importante y necesaria, pero si no hay actividad productiva no va a haber nuevos empleos», sostuvo. Concluyó con un llamado al consenso: «Ojalá que se construya por consenso y tengamos una ley sustentable en el tiempo».
