La Cámara de Senadores de Santa Fe aprobó un pedido de informes al gobierno provincial para conocer precisiones sobre el proyecto «Circuito de Ingreso a Puertos», destinado a ordenar el tránsito pesado hacia las terminales del Cordón Industrial, entre Timbúes y Arroyo Seco. La iniciativa, que prevé concesionar rutas y un sistema de peajes, genera inquietud por el impacto en los recursos genuinos de los municipios y la superposición de jurisdicciones viales, con tramos nacionales implicados.
Senadores exigen informes sobre el circuito de ingreso a puertos
La Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, en su última sesión del año, aprobó por unanimidad un pedido de informes dirigido al Poder Ejecutivo Provincial. La iniciativa, impulsada por el senador Armando Traferri (San Lorenzo-PJ), busca obtener «información clara, precisa y oficial» sobre el «Circuito de Ingreso a Puertos» (CIP), un proyecto anunciado recientemente por funcionarios provinciales en la Bolsa de Comercio de Rosario.
El proyecto del circuito de ingreso a puertos: concesión y peaje
La minuta aprobada refiere al plan gubernamental destinado a ordenar el tránsito pesado que se dirige a los puertos ubicados a la vera del río Paraná, específicamente en el tramo comprendido entre Timbúes y Arroyo Seco. La propuesta implica la concesión de rutas y la implementación de un sistema de peaje para gestionar el flujo vehicular. Este aspecto genera una «lógica y fundada preocupación» en las comunidades directamente afectadas, particularmente en lo referente a los alcances financieros de la iniciativa.
El impacto en los municipios y la preocupación por tasas portuarias
El senador Traferri argumenta en los fundamentos que el denominado Cordón Industrial soporta desde hace décadas el impacto del tránsito de miles de camiones, con consecuencias visibles en la infraestructura vial, la seguridad, el ambiente y la calidad de vida de sus residentes. Enfatiza que esta problemática ha sido afrontada mayormente por los propios municipios y comunas, quienes han invertido recursos locales para mitigar efectos que, en muchos casos, exceden sus competencias.
Una de las principales preocupaciones radica en la posibilidad de que el proyecto del Circuito de Ingreso a Puertos afecte, de manera directa o indirecta, los recursos genuinos de los gobiernos locales, como son las tasas portuarias que los municipios perciben en pleno ejercicio de sus facultades constitucionales. Estos recursos no solo son legítimos, sino que resultan indispensables para sostener servicios esenciales y obras públicas en comunidades que ya soportan una carga desproporcionada producto de la actividad portuaria.
El legislador sostiene que el Estado Provincial no debe avanzar en soluciones para rutas provinciales o nacionales trasladando el costo a los municipios y comunas. Por el contrario, corresponde a la Provincia procurar mecanismos de financiamiento propios, equitativos y sostenibles, sin poner en riesgo la autonomía financiera de los gobiernos locales ni comprometer recursos que pertenecen a las comunidades.
Autonomía financiera local y la desatención nacional
Traferri diferencia la postura del Gobierno Provincial, reconociendo que la problemática no le resulta ajena, de la «evidente indiferencia del Estado Nacional«. Subraya que los máximos responsables nacionales, incluyendo al propio presidente y sus funcionarios, se han desligado abiertamente de sus responsabilidades en materia de obras viales, a pesar de que este nivel del Estado es el que mayores ingresos percibe como consecuencia de las exportaciones y otras actividades económicas de la región.
El senador insta a que se establezcan instancias reales de participación y consulta con intendentes, presidentes comunales, sectores productivos, transportistas y demás actores involucrados. Destaca que cualquier política pública de esta magnitud debe construirse con diálogo, consenso y respeto por el territorio. Además, señala que los caminos municipales generalmente se encuentran en buen estado, mientras que las rutas provinciales y nacionales exhiben un deterioro significativo y requieren inversiones urgentes y sostenidas. Por ello, considera indispensable esclarecer qué tramos viales serán alcanzados por el Circuito a Puertos, bajo qué modalidad se concesionarán y cuáles serán las responsabilidades del Estado Provincial.
Los ocho puntos del pedido de informes a la casa gris
El pedido de informes remitido a la Casa Gris detalla las siguientes solicitudes:
- 1) Detalles generales del proyecto denominado «Circuito de Ingreso a Puertos (CIP)», incluyendo objetivos específicos, alcances territoriales y fundamentos técnicos, económicos y logísticos.
- 2) Precisiones sobre las rutas provinciales y nacionales comprendidas, tramos afectados, localidades involucradas y eventuales modificaciones a la circulación actual.
- 3) Modalidad de concesión prevista, plazos, condiciones contractuales, criterios de selección de concesionarios y organismos de control intervinientes.
- 4) Información detallada sobre los peajes, indicando si existe la intención de modificar, alterar o restringir, de cualquier modo, el cobro de las Tasas Portuarias que perciben los municipios en pleno ejercicio de sus facultades, con la consecuente afectación de recursos genuinos de los gobiernos locales.
- 5) Mecanismos previstos para la participación y consulta de municipios, comunas, sectores productivos, transportistas y actores involucrados directa o indirectamente en el funcionamiento del circuito.
- 6) Cronograma estimado del proyecto, etapas y plazos de ejecución de las obras.
- 7) Fuentes de financiamiento.
- 8) Toda otra información relevante que permita a este Cuerpo contar con un conocimiento acabado del proyecto y de sus eventuales impactos en la región.
