Los diarios de las provincias patagónicas han puesto el foco en un artículo del proyecto de ley que propone modificaciones sustanciales a los subsidios nacionales por Zona Fría. Aunque en esta región del sur del país se daba por sentado que los beneficios se mantendrían, ha surgido una creciente preocupación. Uno de los puntos de la norma, que ya cuenta con media sanción, otorga al presidente la facultad de definir el monto total de la ayuda.
La legislación actual establece una rebaja del 50% sobre el costo del combustible para los hogares patagónicos. Este beneficio es crucial, ya que reduce significativamente las facturas de viviendas que requieren calefacción permanente durante más de la mitad del año. No obstante, esta garantía podría desaparecer si la Cámara de Senadores ratifica el texto tal como fue aprobado con media sanción por la Cámara de Diputados, siguiendo la propuesta de la Casa Rosada.
Hasta el momento, los usuarios residenciales de las provincias con temperaturas bajo cero no habían manifestado inquietudes, ni tampoco se habían registrado reproches hacia los legisladores nacionales que los representan y que votaron favorablemente en la Cámara baja del Congreso. Sin embargo, la modificación al artículo tercero ha encendido las alarmas, tanto en la opinión pública de la región sur como en el oficialismo del Senado de la Nación, incluso en provincias tradicionalmente consideradas aliadas, que supuestamente no serían afectadas por recortes.
Un mes fuera de domisiones
El texto del proyecto de ley establece que los beneficios para las regiones y departamentos incluidos en el régimen de Zona Fría «serán determinados por el Poder Ejecutivo nacional, por sí o a través de la autoridad de aplicación de la presente ley, con las modalidades que considere pertinente». Hace un mes, los diputados nacionales aprobaron esta reforma a la Ley de Zona Fría para el gas natural, excluyendo al sur santafesino, al sur de Córdoba y a una parte considerable del interior de la Provincia de Buenos Aires, entre otras áreas que resultan perjudicadas por la medida.
Desde su aprobación en Diputados, el proyecto no ha ingresado aún en la comisión de Energía. La Patagonia ejerce presión para que se reforme el artículo que otorga al Poder Ejecutivo la potestad arbitraria de determinar el porcentaje de descuento. El gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, confirmó a la prensa que se comunicó esta semana con el ministro de Economía, Luis Caputo. Según Figueroa, Caputo aseguró que la Nación haría una promesa pública de no afectar el 50% de descuento. Sin embargo, esta promesa no ofrece garantías a futuro con respecto a la gestión de otros presidentes.
El costo político
La dificultad radica en que cualquier modificación que el Senado introduzca en la ley implicaría su devolución a la Cámara de Diputados. Esto forzaría a los legisladores nacionales oficialistas a asumir, nuevamente, un elevado costo político por el aumento del gas para sus comprovincianos. En Rosario, por ejemplo, diversos sectores políticos ya han difundido los nombres de los diputados nacionales por Santa Fe que votaron a favor del incremento en el costo del gas para los hogares. Una revisión legislativa significaría reinstaurar esa delicada exposición pública.
La redacción inicial del proyecto de ley, que obtuvo media sanción, estipulaba que los beneficios «serán equivalentes al 50% de los cuadros tarifarios plenos establecidos por el Enargas«. Sin embargo, en la Cámara de Diputados, se otorgaron mayores facultades al Poder Ejecutivo.
La insistencia del Gobierno
El gobierno de Javier Milei ya había intentado modificar el régimen de Zona Fría en dos ocasiones previas, sin éxito: primero con la propuesta de la Ley de Bases y luego con el proyecto de Presupuesto 2026. Por lo tanto, no se espera que desaproveche esta oportunidad.
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