El gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, junto al ministro de Economía, Pablo Olivares, firmó el decreto que adjudica a la firma SML Consultores Médicos el servicio de control médico, salud laboral y prestaciones en especie por contingencias de riesgos del trabajo. Este servicio está destinado a trabajadores de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada del Poder Ejecutivo, así como a pasantes y becarios. El contrato tendrá una duración de 24 meses y se espera que sea rubricado en los próximos días.
Mediante el Decreto n° 1589, el Poder Ejecutivo dio el paso definitivo para seleccionar al operador del Sistema Integrado de Protección de Salud Laboral (SIPSAL), una iniciativa creada para unificar y modernizar la gestión de la salud de los empleados públicos de la provincia. El SIPSAL tiene como objetivo centralizar las licencias médicas, el control de ausentismo, los accidentes de trabajo y las juntas médicas en un sistema digital único, dejando atrás métodos fragmentados y analógicos. Su aplicación será gradual, y la firma adjudicataria dispondrá de dos meses, a partir de la firma del contrato, para su puesta en vigencia.
Detalles del nuevo sistema SIPSAL y su implementación
SML Consultores Médicos SA se encargará de la plataforma tecnológica operativa, el control médico laboral, las prestaciones en especie por accidentes o enfermedades profesionales (Ley 24.557), las juntas médicas y los exámenes periódicos o psicofísicos.
El pliego licitatorio establece un proceso gradual de puesta en marcha del sistema. Inicialmente, abarcará al personal comprendido en el escalafón 2695, la Fiscalía de Estado, el sector de gráficos, la Administración Provincial de Impuestos (API), Catastro y ex DIPOS, distribuidos en 296 localidades, totalizando 28.509 agentes. Posteriormente, se incorporará a los Profesionales de la Ley 9282 y al personal de Vialidad (9.860 agentes). En tercer lugar, se sumarán docentes y asistentes escolares (79.365), y finalmente, al personal policial y penitenciario (31.354).
Financiamiento
Para financiar este nuevo servicio, el Decreto de adjudicación incluye una modificación presupuestaria por $ 1.402.804.000. Estos fondos provienen de una partida general y se asignan específicamente al presupuesto del Ministerio de Economía, que actuará como autoridad de aplicación y controlará el funcionamiento del sistema, en conjunto con el IAPOS y los Ministerios de Salud y Trabajo.
El año pasado, mediante el Decreto 1838, el Poder Ejecutivo creó el SIPSAL con el fin de unificar y optimizar la gestión de salud laboral de los agentes públicos de la provincia. Sus objetivos incluyen promover la salud, el bienestar y la calidad de vida de los servidores públicos a través de un ambiente de trabajo seguro y el fortalecimiento de la cultura de prevención. Asimismo, busca consolidar un sistema de gestión integral y unificado para licencias, riesgos del trabajo, antecedentes médicos y datos estadísticos; dotar a los procesos de celeridad, economía, transparencia e innovación digital mediante la incorporación de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS); y optimizar el uso de los recursos humanos.
El SIPSAL estará compuesto por cinco módulos que funcionarán de manera integrada como un sistema único de gestión y administración de licencias. Este sistema abarcará todas las contingencias de salud que motiven una solicitud de licencia o atención por parte de un agente público, permitiendo su seguimiento, registro y la conformación de una historia clínica unificada. Los módulos son: I) Servicio operativo y plataforma tecnológica; II) Servicio de control médico y salud laboral; III) Prestaciones en especie por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; IV) Juntas médicas; y V) Exámenes médicos periódicos.
Los considerandos del Decreto de adjudicación establecen que el SIPSAL gestionará las solicitudes de licencias por razones médicas y las prestaciones en especie por riesgo del trabajo. Para ello, contará con la intervención de profesionales de la red de prestadores de la futura adjudicataria, previamente autorizados por el Poder Ejecutivo. El Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Recursos Humanos y Función Pública, será la autoridad de aplicación y contralor del sistema. Para la puesta en marcha del SIPSAL, se realizó un proceso licitatorio de etapa múltiple (doble sobre). A pesar de cursarse invitación a diversas empresas, solo una se presentó. La Comisión Evaluadora consideró a SML Consultores Médicos apta para ser seleccionada como prestadora del servicio. Tras el análisis de la oferta económica, se concluyó que el porcentaje propuesto «resulta razonable, equitativo y acorde con los valores vigentes de mercado», considerándose conveniente para los intereses de la administración provincial.
El operador seleccionado
SML Consultores Médicos es una empresa especializada en gestión de medicina laboral, control de ausentismo y auditoría de salud. Pertenece al Grupo Económico Werthein, en asociación estratégica con el Grupo D’Onofrio. Su sede central se encuentra en Avenida del Libertador 6900, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).
Aprobación de Convenio con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Por medio del Decreto n° 1574, el gobernador Maximiliano Pullaro aprobó un convenio específico firmado semanas atrás entre la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de la Nación y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la provincia de Santa Fe.
Este acuerdo busca el mejoramiento permanente de la calidad del empleo mediante acciones de fiscalización, verificando las condiciones y el medio ambiente de trabajo. Sus objetivos incluyen promover la disminución de accidentes y enfermedades profesionales, y asegurar el cumplimiento de los deberes y obligaciones preventivas que emanan de tres leyes y normativas complementarias.
En el mismo decreto, la provincia de Santa Fe acepta una contribución de $ 217.256.860, sin reintegro, dispuesta por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de la Nación. Dicha suma deberá ser objeto de una oportuna y documentada rendición de cuentas de su inversión, con el propósito de hacer operativo el acuerdo.
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