La Cámara de Diputados de Entre Ríos dio media sanción por mayoría a la Ley de Transformación e Innovación Digital, un proyecto enviado por el Poder Ejecutivo provincial que apunta a consolidar un Estado cien por ciento digital y reducir progresivamente el uso del papel. La iniciativa, que ahora será remitida al Senado para su tratamiento definitivo, establece bases normativas para simplificar trámites administrativos, incorporar inteligencia artificial con supervisión estatal y garantizar la intangibilidad de los derechos de los trabajadores públicos.
Qué alcance tiene la ley de transformación e innovación digital en Entre Ríos
El proyecto oficial busca consolidar el proceso de modernización que la administración provincial lleva adelante mediante la implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), la firma digital y el crecimiento de la plataforma Mi Entre Ríos, que ya cuenta con más de 100.000 usuarios y permite acceder a más de 50 trámites y servicios provinciales.
El objetivo central es agilizar la relación de la ciudadanía con el Estado entrerriano, permitiendo realizar gestiones desde cualquier lugar, evitar traslados innecesarios y eliminar la exigencia de volver a presentar documentación que el propio Estado ya posee. Para ello, la iniciativa incorpora el principio de «una sola vez», que habilita a los organismos a reutilizar e intercambiar información de manera segura dentro de la Administración Pública Provincial.
Cómo cambia el uso de expedientes y la contratación de tecnología
La iniciativa promueve la sustitución progresiva de los expedientes físicos por documentos digitales, reconoce la eficacia jurídica de la firma digital y electrónica, e incorpora las notificaciones digitales en el ámbito del Gobierno de Entre Ríos.
A su vez, la normativa actualiza los mecanismos para que la provincia pueda contratar tecnología conforme a las modalidades vigentes en el mercado, tales como servicios de correo electrónico, almacenamiento en la nube, licencias, suscripciones y software como servicio, manteniendo los recaudos de control y resguardo del interés público en la Casa de Gobierno.
Voceros del Poder Ejecutivo señalaron durante el debate legislativo: «No estamos haciendo una ley para comprar tecnología. Estamos construyendo las reglas para que el Estado pueda funcionar en la era digital».
De qué manera se regulan la seguridad de datos y la inteligencia artificial
El texto aprobado establece que las bases de datos públicas constituyen activos bajo titularidad, custodia y gestión estatal, incorporando estrictos principios de seguridad, confidencialidad, trazabilidad y protección de datos personales.
Asimismo, la normativa fija criterios específicos para la incorporación responsable de nuevas tecnologías e inteligencia artificial, exigiendo pautas claras de transparencia, auditoría, supervisión humana y prevención de sesgos en los sistemas informáticos utilizados por los organismos provinciales.
Cuáles fueron los aportes gremiales y legislativos durante el debate
Durante su tratamiento en la Legislatura provincial, el proyecto oficial fue enriquecido con propuestas de diversos sectores políticos y sindicales. A partir de las gestiones de la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN), se incorporó un artículo que garantiza que la transformación digital no afectará los derechos de los trabajadores del Estado y establece el compromiso institucional de brindar capacitación y herramientas para acompañar el proceso.
Del mismo modo, se sumaron aportes de diputados del bloque de La Libertad Avanza que contribuyeron a perfeccionar el texto que obtuvo la media sanción en la Cámara de Diputados de Entre Ríos.
Desde el Gobierno provincial remarcaron que la implementación será progresiva y preservará canales de atención presencial, con especial foco en adultos mayores, personas con discapacidad, ciudadanos sin conectividad y habitantes de zonas rurales, con el fin de consolidar una política de Estado orientada a construir un Estado simple, seguro y cercano a los entrerrianos.
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