La Cámara de Diputados de Santa Fe sancionó este jueves la nueva ley que regula el procedimiento en el fuero Contencioso Administrativo, al rechazar las modificaciones introducidas por el Senado en un texto clave impulsado por el Poder Ejecutivo. Con esta aprobación, que deroga el régimen de la ley 11.330, la provincia busca dotar a la justicia de un proceso más ágil y moderno para las demandas contra el Estado, mientras el Consejo de la Magistratura avanza en los concursos para cubrir ocho cargos de jueces de primera instancia con 93 abogados inscriptos.
Sanción definitiva de la nueva ley contenciosa en Santa Fe
La Cámara de Diputados de Santa Fe rechazó las modificaciones introducidas por el Senado y sancionó el mensaje original del Poder Ejecutivo que regula el procedimiento en el fuero Contencioso Administrativo. La nueva normativa, considerada de vital importancia por la Casa Gris, se integra al Código de la materia, a la ley del colegio de jueces y a la norma sobre responsabilidad estatal.
«Santa Fe pasa a tener en este fuero la ley más moderna y que actuará como ordenador de gran parte de los juicios contra el Estado«, expresó un vocero del oficialismo en los pasillos de la Legislatura.
El proyecto original había sido remitido por el Poder Ejecutivo en noviembre del año pasado. Sus fundamentos destacaban la necesidad de establecer un proceso moderno y alineado con estándares actuales, incorporando las pautas de la Constitución provincial reformada, instrumentos internacionales de derechos humanos y la jurisprudencia de la Corte federal, la Corte local y las Cámaras de lo Contencioso Administrativo de la Provincia.
Tras su aprobación en mayo último por la Cámara de Diputados, el Senado introdujo cambios y lo votó el 1 de junio por unanimidad. Finalmente, con dictamen de comisión y tras cuatro meses, la Cámara Baja sancionó la norma con el voto negativo de los tres diputados del bloque Frente Amplio por la Soberanía.
Competencia material y alcance de la reforma
En paralelo, el Consejo de la Magistratura avanza en el concurso para seleccionar a los jueces de primera instancia que intervendrán en causas contra el Estado provincial o municipal, así como en accidentes de tránsito protagonizados por vehículos oficiales, tales como móviles policiales o ambulancias.
El fuero entenderá en pretensiones derivadas de la actuación u omisión administrativa de órganos provinciales, municipales, entes descentralizados y personas de derecho público —estatal o no estatal— con potestades delegadas. El artículo 2 de la ley establece que, para determinar la competencia material, «prevalece la naturaleza de la función ejercida por sobre la forma jurídica adoptada».
El articulado detalla las controversias sujetas a este fuero, entre las que se incluyen la impugnación de actos administrativos individuales o generales, conflictos con prestadores de servicios públicos o concesionarios de obras, y reclamos por responsabilidad patrimonial —lícita o ilícita— del Estado. También comprende asuntos tributarios, contratos administrativos, acciones de amparo, habeas data y expropiaciones, además de la revisión de los actos del Tribunal de Cuentas de la Provincia.
La ley entrará en vigencia en un plazo máximo de ciento ochenta días, una vez operativos los nuevos órganos jurisdiccionales. La fecha exacta será determinada por el Poder Ejecutivo en acuerdo con la Corte Suprema de Justicia. Con 47 artículos, la norma deroga el régimen de la ley 11.330.
Conducción parlamentaria a cargo de José Corral
La sesión de la Cámara de Diputados fue presidida por el legislador radical José Corral, debido a que la titular del cuerpo, la socialista Clara García, viajó a Brasil invitada como observadora de las elecciones presidenciales del próximo domingo.
Es la primera vez en la actual etapa institucional que Corral encabeza la totalidad de un plenario, habiendo estado asistido por los secretarios de la Cámara: María Paula Salari (Parlamentario) y Luciano Mohamad (Administrativo). Para Mohamad significó su debut en el estrado, ocupando la silla debido a que el subsecretario parlamentario, Jeremías Bastia, debió someterse a una operación quirúrgica.
Concurso para la cobertura de cargos
Un total de 93 abogados se inscribieron en el Consejo de la Magistratura para participar del concurso destinado a cubrir 8 cargos de Jueces de Primera Instancia de Distrito del Colegio de Jueces en lo Contencioso Administrativo.
La presidencia del organismo convocó a los postulantes admitidos a rendir el examen escrito el próximo 15 de octubre, a las 9, en las dependencias del Tribunal Electoral.
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