El Senado de la Nación rechazó este jueves dos vetos previos del presidente Javier Milei, relativos a las leyes de Financiamiento Universitario y la declaración de Emergencia Pediátrica. Esta acción del cuerpo legislativo, que alcanzó la mayoría especial requerida, implica que ambas normas quedaron firmes y deberán ser promulgadas definitivamente por el Poder Ejecutivo Nacional.
Cómo fue la sesión en la Cámara alta y las votaciones definitivas
La ratificación de ambos proyectos se concretó durante una sesión ordinaria que se inició a las 10 de la mañana, y que fue conducida durante una parte significativa por la vicepresidenta de la Nación y titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel. El debate se extendió por aproximadamente siete horas, en un contexto de nuevas movilizaciones de los sectores involucrados en las inmediaciones del Congreso de la Nación.
Para revertir el veto presidencial, fue necesaria la aprobación con más de los dos tercios de los votos. En el caso específico de la ley de Financiamiento para las Universidades Nacionales, el resultado fue de 58 votos afirmativos, 7 negativos y 3 abstenciones. Por su parte, la ley de Emergencia en Salud Pediátrica, que ponía un énfasis particular en la situación del Hospital Garrahan, se saldó con 59 votos afirmativos, 7 negativos y 3 abstenciones.
El recorrido legislativo de las normas vetadas por el presidente Javier Milei
Las leyes que ahora el Senado de la Nación insistió en promulgar tuvieron un largo derrotero legislativo. Ambas habían sido aprobadas en una maratónica sesión el pasado 22 de agosto. Posteriormente, el 10 de septiembre, el presidente Javier Milei decidió vetarlas en su totalidad, según se publicó en el Boletín Oficial a través de los Decretos 647/25 y 651/2025.
La insistencia del Congreso se inició el 17 de septiembre, cuando la Cámara de Diputados de la Nación también las aprobó, con 174 votos afirmativos para la ley de Universidades y 181 para la de Pediatría, consolidando así la voluntad parlamentaria que culminó este jueves en la Cámara alta.
El futuro de las leyes y el antecedente de la Emergencia en Discapacidad
De acuerdo con lo establecido en el artículo 83 de la Constitución Nacional, el Poder Ejecutivo Nacional deberá ahora promulgar las leyes rechazadas. Este escenario ya cuenta con un antecedente inmediato en la actual gestión: la ley de Emergencia en Discapacidad. Tras la insistencia del Congreso, el Gobierno Nacional oficializó la norma, pero en su decreto determinó que la aplicación quedaba en suspenso hasta tanto el propio Poder Legislativo especificara su financiamiento. Aquella situación generó fuertes críticas por parte de los afectados, motivó nuevas movilizaciones y despertó diversas iniciativas en el ámbito parlamentario para presionar por su inmediata ejecución.
Qué establecen las leyes
La ley de Financiamiento para las Universidades Nacionales establece, entre sus puntos principales, la actualización bimestral de los gastos de funcionamiento durante el ejercicio 2024 y una adecuación por Índice de Precios al Consumidor (IPC) para el ejercicio 2025. Asimismo, asegura una recomposición salarial para docentes y no docentes, convocatorias a paritarias cada tres meses y aumentos mensuales no inferiores a la inflación medida por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).
En tanto, la ley que declara la Emergencia en Salud Pediátrica busca la asignación prioritaria de recursos para hospitales especializados en la materia, como el reconocido Hospital Garrahan. Su objetivo es garantizar los insumos necesarios, la mejora de infraestructura, la adquisición de tecnología médica, la disponibilidad de medicamentos y la provisión adecuada de personal médico. También incluye una recomposición salarial para el personal de la salud pediátrica y la exención del Impuesto a las Ganancias para quienes cumplan funciones críticas o realicen guardias.
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