El ministro de Obras Públicas de Santa Fe, Lisandro Enrico, presentó ante la Comisión de Obras y Servicios de la Cámara de Diputados el ambicioso proyecto del Circuito de Ingresos a Puertos (CIP).
Acompañado de gran parte de su equipo, el funcionario detalló los avances de una iniciativa que busca ordenar el tránsito de casi dos millones de camiones anuales que circulan no solo por rutas, sino también por el centro de diversas localidades. Durante su exposición ante los legisladores, Enrico enfatizó en la necesidad de «salir del pobrismo vial» que afecta a la región, subrayando la urgencia de una intervención integral.
¿Qué busca el proyecto Circuito de Ingresos a Puertos (CIP) y cuál es su impacto?
El CIP es una respuesta al caótico movimiento logístico en una de las zonas productivas más importantes del país. La región abarca 34 puertos, dos de ellos públicos, distribuidos a lo largo del río Paraná, desde Timbúes hasta Villa Constitución. Por estas terminales se exportan más de 67 millones de toneladas de productos, predominantemente granos y oleaginosas, generando un movimiento anual de aproximadamente 1,9 millones de camiones.
El área de intervención propuesta por el gobierno provincial comprende unos 443 kilómetros, integrados por once rutas provinciales (379 km), dos caminos locales (10 km), un tramo de ruta nacional (67 km) y 25 trazas urbanas (54 km). El objetivo central es organizar el flujo de camiones que transportan cargas de 13 provincias, mejorando la seguridad, la eficiencia y la convivencia con las poblaciones.
Concesión privada y el desafío de la inversión de mil millones de dólares para el CIP
Uno de los principales ejes del proyecto reside en su modelo de financiación y ejecución. El gobierno provincial estima una inversión total de mil millones de dólares a concretarse en los próximos 20 años, con la expectativa de que sea el sector privado quien la realice mediante la concesión del corredor. Para ello, como aclaró el ministro Lisandro Enrico, se requerirá una ley específica que habilite este esquema.
La magnitud de la inversión y la participación privada generaron interrogantes en la Legislatura. El exministro de la gestión de Omar Perotti, el justicialista Marcos Corach, expresó sus dudas sobre la viabilidad del esquema, señalando que «es un programa ambicioso que implica mucho dinero y mueve muchos intereses y el tema es quién lo paga». Corach recordó su experiencia en reuniones con pobladores de la zona, quienes demandaban soluciones ante los sucesivos accidentes viales.
La Ruta Nacional AO 12, eje clave para el ordenamiento del tránsito portuario
La Ruta Nacional AO 12 se erige como un componente estratégico para la concreción del CIP. El gobierno santafesino gestiona activamente su transferencia a jurisdicción provincial, considerándola el «gran ordenador de tránsito» para toda la zona comprendida entre Pueblo Esther y Ricardone.
La propuesta incluye la transformación de este corredor en una autovía, la resolución de interferencias con pasos a nivel de ferrocarril y rutas provinciales, la construcción de un viaducto para cruzar la ciudad de Roldán y la ejecución de obras hídricas esenciales. Esta reconversión, que demandaría la mayor inversión del proyecto, no cuenta con el respaldo financiero del gobierno nacional, lo que refuerza la necesidad de un modelo de gestión alternativo.
Avances, obras en ejecución y estudios técnicos para el Corredor Portuario
A pesar de los desafíos, algunas obras vinculadas al ordenamiento vial de la zona ya se encuentran en marcha, mientras otras están en proceso de licitación. A octubre de este año, la provincia lleva invertidos unos 217 millones de dólares, principalmente en mejoras de rutas. Entre ellas, se destaca la ampliación a una tercera mano en un tramo de la autopista Santa Fe – Rosario, además de intervenciones en las rutas 10S, 25, 21 y 91.
Estas obras son financiadas parcialmente por un crédito de la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina) y con recursos del Tesoro provincial. Complementariamente, el CFI (Consejo Federal de Inversiones) y la Universidad Nacional de Rosario (UNR) están elaborando nuevos informes sobre demanda de tránsito, peajes y posibles variantes para atravesar Roldán y Ricardone, a pedido del gobierno provincial.
Las dudas de la Legislatura y el rol de las terminales portuarias en la financiación del CIP
Las principales inquietudes de los legisladores, especialmente desde la oposición, se centran en el escaso interés de las terminales portuarias en contribuir económicamente a las obras viales requeridas. En este punto, Marcos Corach compartió sus experiencias como ministro, donde la provincia evaluó sin éxito cobrar una tasa a estos actores. Asimismo, se plantea la necesidad de acuerdos con los municipios y comunas locales, ya que actualmente parte de los peajes internos cobrados a los camiones ingresan a las arcas locales.
La provincia buscará un consenso para reorientar esos fondos hacia las obras del CIP. El ministro Lisandro Enrico reiteró que «debemos salir del pobrismo vial» y que la clave reside en encontrar una fórmula donde múltiples actores –además del Estado provincial, municipios, operadores portuarios y empresas de logística– estén dispuestos a invertir en un corredor vital para el flujo de divisas del país.
Impacto económico y beneficios esperados del nuevo Circuito de Ingresos a Puertos
El proyecto, aún en fase embrionaria, requerirá amplios acuerdos con municipios, comunas, el gobierno nacional y, fundamentalmente, la Legislatura provincial. Marcos Renna, secretario general del Ministerio de Obras Públicas de Santa Fe, enfatizó los beneficios que el CIP traerá, describiéndolo como «un proyecto ordenador que cambia la matriz de circulación».
Entre las ventajas mencionadas, se destacan la reducción de la siniestralidad vial, el aumento de la seguridad para las cargas y el resto del tránsito, y una mejor convivencia de las localidades con el tráfico pesado. Más allá de los granos, por estas terminales también se despachan combustibles y cargas generales.
La Bolsa de Comercio de Rosario estima que, para la presente campaña agrícola, el flujo de granos superará las 41 millones de toneladas, consolidando la importancia estratégica de estas vías para la economía nacional. Finalmente, el gobierno provincial espera una pronta respuesta de Vialidad Nacional sobre la transferencia de la Ruta Nacional AO 12, un paso fundamental para la viabilidad del CIP.
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