El interbloque Unidos, junto a otras bancadas opositoras, rechazó el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que reforma la Ley de Inteligencia Nacional. En este marco, exigieron la constitución inmediata de las comisiones bicamerales de control y demandaron que la norma sea debatida urgentemente en el Congreso de la Nación.
la objeción del interbloque unidos al decreto de necesidad y urgencia sobre inteligencia
Casi en simultáneo con la publicación en el Boletín Oficial del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que modifica atribuciones de la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE), el interbloque Unidos se pronunció en contra de la medida. «Desde el Interbloque Unidos rechazamos el Decreto de Necesidad y Urgencia con el que el Poder Ejecutivo pretende reformar de manera integral la Ley de Inteligencia Nacional«, reza el documento difundido en la primera jornada hábil del nuevo año. El texto cuenta con el aval de legisladores y legisladoras de Provincias Unidas, Coalición Cívica y Encuentro Federal. Se prevé que otras bancadas opositoras se sumen a esta postura crítica.
cuáles son los argumentos constitucionales del rechazo
El bloque opositor argumenta que «no existe necesidad ni urgencia que justifique abordar un tema tan sensible por fuera del Congreso«. En el comunicado, enfatizan la preocupación porque las comisiones bicamerales encargadas de controlar a los servicios de inteligencia y el uso de los propios DNU aún no están constituidas o completas. «Es indispensable que se constituyan y designen de inmediato la Bicameral de Trámite Legislativo y la Bicameral de Fiscalización de los Organismos de Inteligencia para restablecer el sistema de controles que exige la Constitución«, advierte el texto. Este reclamo subraya la importancia de la supervisión parlamentaria en un área tan delicada.
las implicancias de la «opacidad» y las nuevas facultades del dnu 941
Entre las razones principales esgrimidas por el interbloque Unidos, se destaca que el DNU 941 (que modifica la Ley de Inteligencia Nacional 25.520) introduce cambios de «enorme impacto». El decreto establece que todas las actividades de inteligencia tendrán «carácter encubierto», lo que, según la oposición, amplía la opacidad en un ámbito que la ley original diseñó bajo límites estrictos y control parlamentario. Además, el documento objeta que el DNU «extiende la lógica de la contrainteligencia a todo el Sector Público Nacional, una medida que abre la puerta a prácticas de vigilancia sobre áreas y trabajadores que nada tienen que ver con tareas sensibles». Finalmente, el DNU «habilita al personal de inteligencia a aprehender personas en casos de flagrancia, una facultad propia de las fuerzas de seguridad que contradice el consenso democrático construido desde el retorno de la democracia: los servicios de inteligencia no pueden transformarse en una policía secreta». El interbloque concluye que el decreto «avanza sobre ese consenso sin debate público, sin especialistas, sin organizaciones de la sociedad civil y sin escuchar la voz de las provincias».
qué dicen el diputado esteban paulón y el legislador maximiliano ferraro
El diputado nacional socialista Esteban Paulón se explayó en los mismos términos que el documento del interbloque en diálogo con medios nacionales, donde consideró que con estos cambios «todos estamos bajo sospecha». Por su parte, el legislador Maximiliano Ferraro (referente de la Coalición Cívica) había calificado previamente al DNU como un «retroceso intolerable». Al detallar los puntos más cuestionados, Ferraro consignó que la norma dará lugar a «espías con poder de policía, autorizados a aprehender personas; un sistema de inteligencia con secreto total por defecto y actividades de carácter encubierto, sin definición precisa de lo que esto implica». También alertó sobre la «centralización masiva y acceso total a datos personales de los argentinos (RENAPER, Migraciones, Aduana, UIF), por lo que todos podemos ser vigilados, perfilados y observados, ahora, gran parte de la información personal pasa a ser insumo de inteligencia, y posibilidad de influir en la opinión pública bajo la excusa de la contrainteligencia».
el reclamo de la oposición y el escenario parlamentario futuro
Frente a este panorama, los integrantes del interbloque Unidos exigen que «el Congreso trate y rechace de inmediato el decreto en los términos de la Ley 26.122» y que «cualquier reforma al sistema de inteligencia se discuta como corresponde: en el Parlamento, a la vista de la sociedad». Remarcan que «la seguridad nacional es un objetivo legítimo, pero no puede construirse debilitando la Constitución, el Congreso y las garantías que protegen a cada ciudadano. No vamos a convalidar, por acción ni por omisión, un esquema de inteligencia más opaco, más concentrado y menos controlado». Actualmente, el Congreso se encuentra en receso legislativo. Se estima que el Poder Ejecutivo podría convocar a un nuevo período de sesiones extraordinarias en el mes de febrero para abordar, entre otros temas, una reforma laboral que también anticipa conflicto. El objetivo de los bloques que se oponen al flamante DNU es acelerar su tratamiento en el recinto y convocar a una sesión especial, mientras se insiste en la constitución de las dos comisiones bicamerales claves, cuya integración será diferente a la de 2025 tras el ingreso de legisladores electos el 26 de octubre. Si el tema llega al Congreso y la oposición decide imponer su rechazo, deberá obtener mayoría en ambas cámaras, un escenario similar al del decreto de necesidad y urgencia de 2025 que establecía fondos reservados para la SIDE por 100 millones de pesos.
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