Con el pronóstico de la presencia del fenómeno de «El Niño» en el horizonte, el recinto del Concejo de Santa Fe fue sede de un nuevo conversatorio titulado «Ordenamiento territorial», enmarcado en el eje «Cómo planificamos y vivimos la ciudad». El encuentro forma parte del espacio de debate «Autonomía SF», un proceso participativo impulsado de forma conjunta por el Legislativo capitalino y la Municipalidad de Santa Fe para recibir aportes de la ciudadanía de cara a la redacción de la futura Carta Orgánica local.
La primera mesa de exposición estuvo integrada por el Ing. Felipe Franco, decano de la FICH-UNL y especialista en recursos hídricos; y el Ing. Agustín Botteron, experto en Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Resiliencia. También participó la Arq. Raquel Wendler, subsecretaria de Planeamiento de la Municipalidad y Directora Ejecutiva de Edificaciones Privadas entre 2007 y 2021.
Hacia una gobernanza climática inclusiva y transformadora
Durante su intervención, el Ing. Felipe Franco remarcó la necesidad de avanzar hacia un nuevo modelo de gestión ante los desafíos ambientales globales. Desde una lectura crítica de la institucionalidad actual, el especialista propuso un esquema basado en pilares centrales como la integración de saberes locales en la gestión de riesgos, la protección legal de los derechos ambientales y el empoderamiento de liderazgos diversos.
«Este enfoque no busca crear nuevas estructuras, sino reorientar el poder hacia donde ya existe el conocimiento y la experiencia, para sostener la vida en territorios que pueden encontrarse en crisis», señaló el decano de la FICH-UNL. Asimismo, advirtió sobre la existencia de un descreimiento social hacia el Estado local en materia de planificación hídrica, una percepción que consideró necesario revertir.
En la misma línea, subrayó que la futura carta orgánica debe garantizar condiciones sanitarias y de seguridad hídrica para la población, contemplando el acceso a agua segura, el saneamiento y la protección ante crecidas y lluvias intensas.
Desafíos en el financiamiento internacional para la mitigación
Por su parte, el Ing. Agustín Botteron analizó la resiliencia climática a escala local y puso el foco en las dificultades para acceder al financiamiento internacional. Según explicó, uno de los principales obstáculos radica en superar la etapa de prefactibilidad de los proyectos ejecutivos orientados a la mitigación hídrica.
El experto aportó datos sobre los flujos globales destinados a estas emergencias y advirtió sobre la brecha que afecta a los países emergentes, donde los recursos disponibles suelen ser insuficientes frente a la aceleración del cambio climático. «Ocho de cada 10 proyectos se caen en esa instancia, y sólo uno de 10 llega a la implementación en los hechos», graficó Botteron, al tiempo que remarcó la importancia de diseñar iniciativas integrales, consensuadas y con participación ciudadana temprana.
Integrar la trama urbana con la dinámica de ríos y lagunas
A su turno, la Arq. Raquel Wendler aportó una mirada territorial sobre la capital provincial al recordar que el 30% del ejido urbano está urbanizado, mientras que el 50% se compone por ríos y lagunas, y el 18% restante por entornos ribereños.
«Debemos integrar la trama urbana a su propia dinámica hídrica, a través de una nueva relación con el agua», enfatizó la funcionaria, convocando a no olvidar los momentos de crisis vividos en la ciudad y a respetar las normativas vigentes, como la ley de riesgo hídrico, la protección de bosques nativos, los cauces de humedales, el ROU, las áreas ribereñas y los cordones verdes.
Voces institucionales sobre el camino a la Carta Orgánica
El presidente del Concejo, Sergio Basile, destacó la importancia de abrir estos espacios de debate para repensar la gestión urbana y la protección frente a crisis hídricas. «Hay muchas voces que quieren manifestar su experiencia. Todo esto toca al desarrollo político, social y económico local, que va de la mano de la autonomía municipal, con la Constitución Provincial de 2025», subrayó.
En tanto, el impulsor del conversatorio, Lucas Simoniello, concluyó que la construcción de la autonomía municipal debe entenderse con responsabilidad institucional: «Las ciudades tienen que ser siempre un lugar de oportunidades para poder trabajar, estudiar, para poder aprovechar el paisaje, para aprender a convivir con el entorno de ríos y lagunas cuando el agua nos pone en aprietos».
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