El Poder Ejecutivo de Santa Fe dispuso, mediante tres decretos de modificación presupuestaria, la incorporación de 190 mil millones de pesos al ejercicio actual. Estos fondos, que corresponden a dineros no ejecutados de créditos externos, bonos del juicio ganado a la Nación y partidas del gobierno central, se destinarán a garantizar la continuidad de obras estratégicas y proyectos educativos en la provincia.
Fortalecimiento Presupuestario en Santa Fe: Decretos Clave para Inversiones y Desarrollo
El Poder Ejecutivo de la Provincia ha emitido recientemente tres decretos de modificación presupuestaria para el corriente año, con el objetivo de expandir la disponibilidad de recursos y autorizar los gastos asociados. Estos fondos provienen de fuentes ajenas a la recaudación propia provincial o a los ingresos por Coparticipación Federal, lo que garantiza la continuidad de las obras previstas al contar con un respaldo financiero específico.
Los tres decretos asignan recursos destinados a financiar proyectos de largo plazo. El origen de estos fondos radica en préstamos internacionales previamente obtenidos por la Provincia y que comenzaron a aplicarse en ejercicios fiscales anteriores, en el Fondo de Financiamiento Educativo del Gobierno Nacional, y en ingresos derivados del Consenso Fiscal, así como del cobro de la deuda que la Nación mantenía con la Provincia por la detracción de Ganancias y la Autarquía de la AFIP sin el consentimiento provincial.
Detalles de los Decretos 0035, 0038 y 0040
El Decreto 0035 incorpora al presupuesto actual fondos no invertidos en 2025 por un total de $131.221.798.771,15. Por su parte, el Decreto 0038 suma recursos del Fondo de Financiamiento Educativo por $61.414.954.654,47. Finalmente, el Decreto 0040 dispone de fondos para el programa «Santa Fe + Conectada«, provenientes de un crédito del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) por $3.641.881.385,50 y de un crédito de la Agencia Francesa para el Desarrollo por $2.005.192.455,59.
Un vocero del Ministerio de Economía resumió el alcance de estos instrumentos, señalando que «legalizan el ingreso de fondos que no estaban previstos en la Ley de Presupuesto y, además, autorizan su gasto». La estructura de los decretos, característica de la Administración Santafesina, es similar en cuanto a la jurisdicción y el Servicio de Administración Financieras, e incluye planillas anexas con los detalles de los trabajos a ejecutar. Aunque comparten forma y propósito legal, difieren en el origen de los recursos y en los ministerios responsables de su ejecución. Todos los decretos llevan las firmas del Gobernador Maximiliano Pullaro y del Ministro de Economía, Pablo Olivares.
El Impacto del Decreto 0035: Inversiones Clave
Por la magnitud de sus recursos, el Decreto 0035 es el más relevante. La inversión de los $131.221.798.771,15 estará a cargo del Ministerio de Obras Públicas. El anexo de este primer decreto consta de 54 páginas con planillas que detallan la asignación de una parte de esos fondos. Los recursos provienen de nueve fuentes distintas, entre las que se destaca la Ley 13748 (Consenso Fiscal), un acuerdo de armonización impositiva firmado entre provincias y la Nación. Dicho acuerdo fue suscrito el 16 de noviembre de 2017 por el entonces Presidente Mauricio Macri y los gobernadores, incluyendo al santafesino Miguel Lifschitz. De este Consenso Fiscal, se destinan al ejercicio actual $45.000.000.000.
Otro aporte significativo proviene de la sentencia de 2022 de la Corte Suprema de Justicia a favor de Santa Fe, que implicó la entrega de bonos. De estos, $35.000.000.000 se ejecutarán en 2026. Entre las obras a continuar con estos fondos se incluyen las ampliaciones de los Hospitales Alassia y Sayago en la capital provincial, la reparación del Ex Hospital Italiano, tareas en el Museo Rosa Galisteo de Rodríguez, e intervenciones en avenidas locales como Peñaloza, Aristóbulo del Valle, JJ Paso y 7 Jefes. Un proyecto destacado es la construcción de la Escuela Echeverría, ubicada en Aristóbulo del Valle al 8500.
Fondos para Educación y Conectividad: Decretos 0038 y 0040
En el caso del Decreto 0038, los $61.414.954.654,47 del Fondo de Financiamiento Educativo se suman a la Provincia en cumplimiento de la Ley N° 26075, sancionada a fines de 2005. Esta ley dispuso el incremento progresivo de la inversión en educación, ciencia y tecnología por parte de los gobiernos nacional, provinciales y de la CABA, con el objetivo de alcanzar una participación del 6% del Producto Bruto Interno para el año 2010. Los Decretos 0038 y 0040 buscan específicamente mejorar la tecnología y la conectividad en las escuelas de la provincia.
Finalmente, el Decreto 0040 canaliza recursos de dos créditos externos que la Provincia está ejecutando. Se trata de los programas «Santa Fe + Conectada«, financiado con un crédito del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), y otro de la Agencia Francesa para el Desarrollo que respalda un proyecto de biodiversidad para la acción climática. Este decreto incluye un anexo de diez páginas con planillas que detallan las ejecuciones previstas. De la CAF, se disponen $3.641.881.385,50 y de la AFD, $2.005.192.455,59.
El Programa Brigadier: Inversión Social Estratégica
Otro decreto emitido esta semana es el N.º 0026/2026, centrado en recursos del Programa Brigadier. Este instrumento contempla la distribución de $2.447.000.000 a diversas localidades y entidades dentro de ellas.
El Programa Brigadier, que reemplazó al Plan Incluir desde 2024, se fundamenta en «los nuevos lineamientos propuestos por la actual gestión de gobierno con el fin de mejorar la calidad de vida de vecinos de barrios y poblaciones más vulnerables, por medio de la innovación, transparencia y eficiencia en la gestión pública, garantizando la celeridad y oportunidad de la intervención estatal en circunstancias determinadas». Su objetivo principal es optimizar la calidad de vida de individuos y grupos familiares en los barrios mediante la creación de infraestructura estratégica, intervenciones urbanas integrales, adquisición de bienes de uso y equipamiento, y contratación de obras menores vinculadas a la mejora del hábitat, el equipamiento barrial, el saneamiento y el acceso a energía y agua seguras.
Los $2.447.262.131,73, distribuidos entre varios departamentos, tienen carácter de aporte no reintegrable, con la condición de una oportuna y documentada rendición de cuentas de su inversión.
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