Mauro Dalmazzo


La posibilidad de establecer nuevamente el descanso dominical para trabajadores de supermercados de Venado Tuerto, volvió a instalarse en la agenda legislativa de la ciudad. La iniciativa en esta oportunidad la impulsó el concejal Sebastián Roma, en base a un fallo de la Corto Suprema de Justicia de la Nación, que le da el visto bueno a una ordenanza aprobada en la ciudad cordobesa de Arroyito, la cual establecía el cierre de este tipo de locales durante toda la jornada del domingo.

En el legislativo local sostuvieron reuniones con empleados de dos empresas radicadas en la ciudad. La idea ahora es continuar con propietarios y gerentes. También, el objetivo es sostener encuentros con referentes del Centro Comercial e Industria

Venado marcó el camino
En el año 2013, a instancias de la edil mandato cumplido Liliana Rostom, fue aprobada la ordenanza 4.312 la que establece que los supermercados con superficies que superen los 100 metros cuadrados podrán permanecer abiertos de lunes a sábados. Mientras que los domingos, solo hasta las 13 horas.

La normativa entró en vigencia en agosto de ese año, generando polémica y el rechazo de algunos gerentes de cadenas nacionales e internacionales.

La firma francesa Carrefour presentó un Recurso de amparo para poder abrir sus puertas durante toda la jornada, y así comenzó a evitar el cumplimiento de la ordenanza.

En el año 2014 la discusión se instaló a nivel provincial. Y finalmente en el mes de noviembre los diputados y senadores aprobaron una ley estableciendo el descanso dominical y otorgando a los municipios y comunas la posibilidad de adherir.
La misma entró en vigencia en Venado Tuerto en mayo de 2015. Y al mismo tiempo comenzaron a activarse planteos judiciales principalmente por parte de grandes cadenas instaladas en la ciudad de Rosario.

En diciembre de 2017, luego de un empate en tres votos en la Corte Suprema de Justicia de la Provincia, la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Santa Fe, definió la balanza a favor de las cadenas de supermercados. Y en enero de 2018, los concejales de Venado Tuerto, por temor a represalias económicas, decidieron ponerle fin al descanso dominical.

Un nuevo capítulo
La ciudad de Arroyito atravesó un proceso similar, aunque decidió seguir con la batalla legal hasta la última instancia, apelando a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que en mayo de 2021 falló a favor de las autonomías municipales. El Máximo Tribunal emitió un fallo con los votos a favor de Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti y Ricardo Lorenzetti, y la negativa de Carlos Rosenkrantz y Elena Highton de Nolasco.

Los magistrados consideraron que la ordenanza fue dictada con “fines constitucionalmente válidos y de competencia material del Municipio (tales como el fortalecimiento del vínculo familiar, la protección de pequeños y medianos comerciantes sin afectar negativamente los márgenes de ganancias de los supermercados, los intereses de los consumidores) y guarda proporcionalidad con tales fines, sin que se encuentre afectado el contenido esencial de la libertad de comercio, pues habilita su ejercicio pleno en los restantes horarios disponibles”.

Además, los jueces entendieron que los municipios son “independientes” de todo otro poder en el ejercicio de sus atribuciones, conforme a la Constitución y las leyes que en su consecuencia se dicten.

Otra vez en agenda
El concejal Sebastián Roma aseguró que van “a empezar a discutir la posibilidad de establecer nuevamente el descanso dominical. Es un tema que lo vengo trabajando desde hace un tiempo. Hemos tenido una primera reunión con una cantidad importante de empelados de los supermercados Mami y La Anónima”.

Producto del fallo de la Norte Suprema de Justicia de la Nación, “se sentó un precedente, habilitando a un municipio de la provincia de Córdoba a poder legislar sobre la apertura de los supermercados los días domingos. Entonces nosotros creemos que es el momento para retomar ese debate”, agregó.

El objetivo es que la iniciativa ingrese al legislativo en los próximos días, tras la apertura de sesiones ordinarias.
“Venado Tuerto sigue siendo una ciudad que nos tiene acostumbrados a compartir en familia el día domingo. Y los números indican que la gente no va mucho ese día a comprar. Y que tranquilamente podrían ir el sábado. Por eso es cuestión que nos organicemos y sepamos que en caso que nos hayamos olvidado de comprar algo, siempre podemos contar con los negocios de cercanía” finalizó Sebastián Roma.